SpasiPiter.ru

 

ГЛАВНАЯ

ЗАКОНЫ

СУДЫ

Европейский суд

ПУБЛИКАЦИИ И ВЫСТУПЛЕНИЯ

ДОКУМЕНТЫ

ОБРАЩЕНИЯ К ВЛАСТЯМ

ИЗБИЕНИЯ | VIOLENCE

МИТИНГИ | CITY DEFENDING ACTIONS

ЛАХТА-ЦЕНТР

ВЫБОРЫ

НАШИ ПОБЕДЫ

Новости градозащиты

ЖКХ

Наведение порядка на Руси

ПОИСК

 

За эту красоту мы приняли бой

Free counters!

Спаси Питер! || Законы || Суды || ЕСПЧ || Публикации || Документы || Обращения к властям

Спасем Санкт-Петербург от варваров!

olga-andronova.livejournal.com
olga-andronova.blogspot.ru

"Нет, и не под чуждым небосводом,
И не под защитой чуждых крыл, –
Я была тогда с моим народом,
Там, где мой народ, к несчастью, был"
Анна Ахматова, эпиграф к поэме Реквием.


ПУБЛИКАЦИИ


Проблемы населения Санкт-Петербурга, созданные властью с 2003 по 2011г.

Власть в городе, наконец-то, меняется. За время управления неизбираемым губернатором населению создан целый клубок гадючьих проблем. В пересменок самое время назвать их – может быть, следующий назначенец уберет хотя бы часть.

Объективной оценкой деятельности губернатора СПб и ее подчиненных является Доклад об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по итогам 2009 года министра регионального развития РФ.

Показатели, использовавшиеся при оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за 2009 год.

По интегральному показателю действия/бездействие исполнительной власти СПб за 2009 г. отнесли наш город на 79-е место из 83 субъектов РФ.

Оценка эффективности работы органов исполнительной власти субъектов РФ была дана по следующим направлениям: экономический рост, доходы населения, здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство и жилищное строительство, дорожное хозяйство, обеспечение безопасности граждан и организация государственного управления.

Самыми провальными в СПб оказались сфера здравоохранения (неэффективные расходы выросли с 4 до 6%) и ЖКХ (с 3 до 7%). Незавершенное строительство за год в городе выросло с 28 до 78%. В рейтинге сферы «Экономика и государственное управление» СПб оказался на 68м месте; в сфере «Здравоохранение и здоровье населения» на 78м месте; по образованию цифр табличке нет, а по цвету – между 40ым и 60ым;.по жилищному строительству и ЖКХ на 67м.

За 2010 г. данных на сайте Минрегиона пока нет. Но ,судя по отставке губернатора, показатели стабильно уменьшались, а не росли.

Поэтому мы собрали данные по публикациям в открытых СМИ, включая Рунет, исходя из интересов в первую очередь населения.

1. Заторы на дорогах. Плохой ремонт

Заторы в дорожной сети города созданы превышением сроков ремонта и неразумным выбором порядка ремонта. Это приводит к разрушению переполненных городских улиц, авариям, ухудшению экологии, растрате лишних денег на горючее, потерям времени и нервов.

В данном разделе приведены также сведения по проектам, финансируемым из федерального бюджета. Потому, что для единственного из всех 83 субъектов федерации Петербурга сделано исключение – городское правительство учитывает эти средства в городском бюджете. Это позволило значительно увеличить размер бюджета для поднятия «рейтинга» губернатора. Так что и воровство из дорожных денег надо учитывать в рамках городского бюджета – как поправку к рейтингу.

>1.1. Набережные Обводного канала.

Проезд по ним закрыли в 2007г. и обещали открыть в декабре 2008г. Работы начали в 2009г. Проследнее обещание Матвиенко: "Флора" (вроде 3,3 млрд), которая год вообще ничего не делала. Никакого контроля чиновники не вели. Затем «Флора» перерегистрировалась в ООО "Еврострой», ей опять денег выдали. Общая стоимость потерянных денег не открывается.

Теперь ОАО "Мостострой N6" заплачено 4 млрд рублей, причем по сути, ремонт начинается заново

>1.2. Набережные у Литейного моста.

Пироговская и Арсенальная. Стоимость реконструкции всего объекта составляет 1,7 млрд рублей. Съезд с Литейного моста должны были открыть в декабре 2010, открыли в конце мая 2011г. и закрыли тоннель. Кстати, 16.11.2010 при наводнении весь тоннель со стороны Арсенальной наб. был затоплен.

>1.3. Пассажирский порт «Морской фасад».

Общий объем инвестиций составил 17,5 млрд руб., хотя сначала планировалось всего 7 млрд руб. Из городского бюджета потрачено 8 млрд. руб.

Обман горожан о характере порта со стороны администрации СПб начался еще в 2005г. В этой части города администрация создает проблемы двум группам предпринимателей и третьей – населению. Путем засыпки акватории залива (вместо обещенного намыва) создается территория для застройки дорогого жилья и коммерческой недвижимости. В то же время под стены и окна этой недвижимости выпускается поток грузового транспорта, со всеми сопутствующими характеристиками – выхлопные газы, шум, уничтожение дорожного покрытия, стоянка большегрузов вдоль тротуаров, экскременты водителей на газонах и у подъездов, криминал со стороны водителей – гастарбайтеров во дворах домов.

Уже к сентябрю 2011г. порт «Морской фасад» может из пассажирского превратиться в грузопассажирский, т.к. с согласия Матвиенко на заседании Координационного совета морского пункта пропуска "Большой порт СПб» письмо с такой просьбой отправлено в Росграницу 29.06.2011г.. Это подтвердил капитан морского порта «Пассажирский порт СПб» Юрий Орлов. Согласовать должны Росграница и Росморречфлот.

Если разрешат, то с международных паромов (из Хельсинки, Стокгольма и Таллина) на Васильевский остров хлынут фуры и трейлеры. За один рейс паром привезет до 40 трейлеров и автопоездов. В Хельсинки, Стокгольм и Таллин ходят суда компании St. Peter Line. В 2010 году было 150 судозаходов, в 2011 их должно быть 270. Проект этого порта не предусматривает строительство погрузочно-разгрузочных терминалов. Так что трейлерам придется путешествовать по улично-дорожной сети до места назначения до ввода в строй ЗСД.

Жители Васильевского острова опасаются, что если статус порта «Морской фасад» изменится с пассажирского на грузопассажирский, западная часть района станет местом для отстоя тягачей. Въезд грузового транспорта в центр города сейчас вроде бы ограничен наличием специальных пропусков. Однако действует это решение Матвиенко весьма условно. Идея с выдачей спецпропусков для некоторого количества фур провалилась. Это новаторство вступило в противоречие с ПДД. На путях к центру города установлены специальные знаки, запрещающие въезд для тягачей, но контроль по их исполнению возложен исключительно на ГИБДД. А они зачастую просто берут взятку, и горожане наблюдают все эти тяжеловозы в любом месте в центре города.

Матвиенко говорила об ограничении трафика грузовых машин в центре в дневные часы. Однако для этого нужна сеть опорных магистралей, центральной из которых будет ЗСД,- но не раньше 2014 года.

Благовещенский мост и сейчас используют грузоперевозчики, осуществляющие перевалку на причалах Балтийского завода. По тому же маршруту пойдут и грузовики из «Морского фасада». Дополнительный трафик будет создавать заторы на набережных, Благовещенском мосту и далее в южных направлениях. Ведь грузовые потоки тяготеют на юг к трассам М-10, М-20, а также частично в направлении Мурманского шоссе. Заставить фуры двигаться по ночам в нашем городе тоже невозможно - из-за разводных мостов.

Матвиенко в 2008 году подписала соглашения со стивидорными компаниями, осуществляющими перевалку на Васильевском острове, о ее прекращении к 2011-му. Тогда основной целью считалось стремление «облагородить» район, в том числе к окончанию строительства пассажирского порта, в ожидании иностранных туристов. Теперь выяснилась и эта ее ложь.

Превращение Васильевского острова в отстойник фур и проезжую дорогу для грузлпотока резко повысит недовольство граждан и приведет к протестам.

> На форуме граждане высказывают обоснованные возражения:

1.3.1. «досмотр фур и контейнеров как организовывать? Иначе потечет наркопоток из Польши и Прибалтики. И как можно травить жителей …выхлопными газами и разбивать большегрузами наши весьма дорогие дороги, а налоги платить в офшоре?»

1.3.2. фура в Стокгольме приезжает под погрузку парома и не стоит сутками на терминале после его прибытия из финки, например, а у нас на ваське придется городить отстойник в ПЗТК, удобства для проживания водителей и выпускающих инспекторов создавать, ну и так далее -как на обычном сухопутном там посту с контейнерными терминалами сравнивать нет смысла -у контейнера нет тягача и нет водителя. Сама по себе идея принимать накатные импортные грузы на намыве - утопична, особенно с учетом транспортной ситуации и закрытия Дворцового и Тучкова в перспективе на ремонт. Ну и новоадмиралтейский мост в расчет тоже брать не стоит (да, суд отменил и этот прожект).

1.3.3. С этим Игорем Глуховым и его St. Peter Line уже разбирались ранее. St. Peter Line зарегистрирована не в России. Налоги эта компания в бюджет России не платит. Игорь Глухов прославился попытками использовать порт в центре Хельсинки, как грузовой. Финны не разрешили. Разрешать разгрузку грузовиков на ВО нельзя. Городу это не нужно. Глухову хочется возить фуры, пусть возит, а разгрузить он может и в другом месте. Выгрузил пассажиров, а потом погреб в сторону грузового порта и там уже выгрузил фуры. Только так. Отстойник для фур в центре не нужен.

1.3.4. грузовики на Косой уже очень давно образуют очереди и так же ездят по набережной лейтенанта Шмидта и по Благовещенскому мосту.

1.3.5. Сомневаюсь, что товары подешевеют от перевозки на St. Peter Line. Сегодня деньги за перевозку фур получает финский перевозчик, который платит налоги в Финляндии, а завтра за перевозку получит St. Peter Line, которая не платит никаких налогов. Она офшорная. Ничего не станет дешевле. По мне, так лучше пусть заработает финн, платящий налоги в своей Финляндии, чем Глухов, который купит себе брюлик на шею, вместо уплаты каких либо налогов. Городу все равно, кто будет использовать "Морской фасад". Хотя допускаю, что с финнами проблем меньше, чем с глуховыми.

1.3.6. Дешевле точно не будет. Паром дороже дороги, иначе бы уже давно очередь стояла на открытие линий, а к ним соответственно клиентов из авто перевозов. Дешевле получается лишь там где объезд совсем невозможен или крюк по дороге не сопоставим (Турку - Стокгольм, Хельсинки -Таллинн, Осло - Христхалс, Берген - Халл). В нашем случае экономия сомнительна - время примерно то же, нет расходов на бензин, но есть на сам паром для фуры + каюта и еда водителя , что примерно то же самое.

1.3.7. Нам, жителям Васильевского, абы дружно не передохнуть от результатов "перспективных проектов", придется перекрывать въезды, протягивать ежи по асфальту, и т.д. И это не экстремизм, это третий закон Ньютона (всякой силе, особенно дурной, противостоит равная, противоположно направленная).

>1.4. КАД

Колейность, дыры в асфальте, постоянные пробки из-за плохого проектирования и ремонта. Причем ремонт колейности идет именно на тех участках, которые сданы при Матвиенко, и о которых она заявляла 2 года тому назад, что ремонта не потребуется еще 10 лет.

Стоимость КАД составила более 136 млрд рублей. Заявленной для строительства функции разгрузки города не выполняет.

Построить обещали к 2008г. При Матвиенко срок сдачи последнего участка от Таллинского шоссе до Бронки передвинули на 2010 год. Позже она обещала полностью открыть КАД 12.08.2011 года. Однако для этого осталось достроить тоннель на дамбе, движение по которому планируется открыть осенью этого года. Есть все основания полагать, что традиционно для годов ее правления как откроют, так и начнут ремонты. Во всяком случае, недавно открытый тоннель уже закрыли.

> 1.5. Благодатная ул.

второй год сужен проезд. Причем и в точке соединения с ЗСД и разгрузочной магистрали.

> 1.6. ЗСД СПб = засада.

ЗСД СПб полностью строили на средства бюджета. Параллельной альтернативной дороги нет. Тем не менее – деьги за проезд взимают, в настоящее время порядка 40 млн в месяц получается. Общую стоимость строительства ЗСД в ценах 2008г. заявляли 175 млрд рублей при протяженности 46,6 км. Запущена должна была быть в конце 2010г. - начале 2011г.

Теперь срок сдачи ЗСД определен уже в 2014г.-2015г. Стоимость 1 км побила все мировые рекорды: $180,0 млн! В конце 2010г. было $140 млн – тоже мировой рекорд. За начало 2011г. цена «выросла» еще на $40 млн. В то время, как согласно ФЦП РФ средняя стоимость километра в 2010–2015 гг. составляет $17,6 млн.

Как в Питере власть умудрилась перекрыть норматив более чем в 10 раз?!

Это составляет $180000 за погонный метр. Для суммы в $140000 журналисты провели пересчет: на эти деньги можно выложить дорогу устрицами слоем 6,37 см, сумками Louis Vuitton – 9 см, норковыми шубами – 4,7 см, коньяком «Хенесси» – 13,85 см или 100-долларовыми купюрами – почти 3 мм. Питерские цифры надо увеличить на треть. Мы нконец-то впереди планеты всей! И даже за такие бешеные деньги на съезде с ЗСД на КАД уже появились дыры в асфальте и поставлены боны-заграждения. После проезда пункта оплаты (в сторону вантового моста) асфальт по крайней левой полосе волнист.

Первая очередь ЗСД открыта в 2009г. и включила участок от развязки с КАД в районе нежилой зоны Предпортовая-2 до транспортной развязки на пересечении с Краснопутиловской улицей, а также участок подключения к третьему и четвертому районам Большого морского порта СПб в створе Автомобильной улицы. Стоимость строительства открытого для движения в 2009г. участка ЗСД оценивалась в 18 млрд рублей. Длина введенного в работу участка ЗСД составляла 5,7 км, в том числе 3,2 км основного хода и 2,5 км участка подключения к третьему и четвертому районам Большого морского порта.

Далее будут строить центральную часть ЗСД – 11,45 км магистрали от наб. реки Екатерингофки до правого берега Большой Невки, которая оценена в 135 млрд рублей (общая стоимость достройки превышает 212 млрд рубл.) Два других участка дороги - южный и северный уже строятся за счет городского и федерального бюджетов. В 2011 из городского бюджета на это будет выделено 11,3 млрд рублей.

На достройку ЗСД в 2011г. 04.06.2011г. Матвиенко повесила на город долг 10 млрд руб. Далее она планировала взять в долг еше 15 млрд. рублей.

> 1.7. Орловский тоннель

Два проекта с 2006г. Первый за 700 млн. руб. отменен. Деньги в казну не вернули. По второму обсуждения общественности не было. Есть заключения независимых экспертов, как минимум, о двух опасных природных факторах: первый - гидродинамический «связан с близостью к поверхности кровли полюстровского верхнего межморенного напорного водяного горизонта и малой мощностью, а местами и практическим отсутствием верхнего водоупора – лужской морены, что обуславливает образование гидрогеологических «окон»». Учитывая, что области питания горизонта расположены в пределах центральной возвышенности Карельского перешейка и Колтушских высот, возможны существенные и незакономерные колебания напоров.

Второй - нестабильный в геодинамическом отношении тектонический.

http://npeterburg.ru/2010/orlovskii-tonnel-stal-prod

> 1.8. Дорожные покрытия.

Асфальт даже в центре города местами ужасен. Пример - ул. Марата от Кузнечного до Разъезжей вдоль трамвайных путей. И таких мест много. С форума

14.07.2011. Пожалуйста, подскажите, когда будут отремонтированы трамвайные пути на Светлановском пр. (от пр. Просвещения до Суздальского пр.). Летом совершенно не возможно открыть окна, грохот как "на ж/д станции при сцеплении вагонов", пути проложили еще в 70-х и с тех пор они деформировались и разошлись в некоторых местах до 2-х см., трамваи на них "прыгают". колеса грохочут. На пр. Просвещения трамвайные пути обновили, а про этот отрезок на Светлановском пр. забыли... На него поворачивают два маршрута №№51 и 61. Спать при таком шуме и грохоте не возможно. Помогите.

> 1.9. Софийская ул (от КАД до Дунайского пр)

– еще долгострой

> 1.10. Ново-Адмиралтейский мост

15.07.2011 года решением СПб горсуда признано незаконным и недействующим «Постановление Правительства СПб от 21.12.2010 № 1762 «Об утверждении проекта планировки территории Ново-Адмиралтейского о-ва». Одновременно глава ОСК (после фактического отстранения Матвиенко) о ее подписании на ПЭФ 2011 договоров о переносе части «Адмиралтейских верфей» на место «рядом» за 3 млрд рублей, заявил, что никуда они переезжать до 2018г. не будут.

Для реализации проекта строительства Ново-Адмиралтейского моста по варианту, выбранному губернатором СПб, уже заключены контракты на рабочее проектирование и строительство. Кто вернет эти деньги в бюджет?

> 1.11. развязка на Савушкина

Под этим названием скрывается еще один долгострой с запутанной историей: меняли проект, прекращали работы, и все время – усложняли жизнь жителям.

Один из первых этапов описан в приоритетном плане строительства на 2005-2007 г. Постановление Правительства СПб №217 от 24.02.2004 Раздел 1.1.1.

Затем проект под названием "Реконструкция Приморского пр. на участке от Стародеревенской ул. до Яхтенной ул. со строительством транспортного тоннеля в створе Приморского пр." обсуждался в городской администрации 01.03.2007. Развязку предполагали построить на месте пересечения Приморского пр., Приморского шоссе, ул. Савушкина и Планерной ул. Проект являлся частью проекта реконструкции Приморского пр. от ул. Академика Шиманского до Яхтенной ул.

Затем проект включили в список приоритетных объектов строительства на 2007-2008 год. Безрезультатно. Затем данный проект был закрыт, так как на этом месте начали реализацию проекта строительства развязки на пересечении ЗСД с Приморским проспектом, которая включает элементы предыдущего проекта развязки на Приморском пр. Завершение этого этапа было запланировано на март 2011 года. (от 09.12.2010). Не вышло.

Теперь заявлено, что пусковой комплекс 2011 года - строительство эстакады в направлении Приморского пр. Пусковой комплекс 2012 года - строительство основного хода ЗСД со съездами (строительство основного хода от ул. Савушкина до Богатырского пр., эстакады съезда с ЗСД с севера на Приморский пр. в сторону центра, эстакады съезда с Приморского проспекта из центра на ЗСД на север, съезда и въезда на Богатырский пр.).

К моменту окончания работ по комплексу 2012 года город планирует завершить свои работы в этом узле (реконструкция Савушкина, пешеходные перходы и т.д.)

Покамест до ноября 2011г. закрыли Приморский пр. По утрам скорость движения автомобилей на этом участке составляет 1,5-2 км в час.

Стоимость развязки летом 2010г. глава КБДХ Б. Мурашов оценивал в 9,9 млрд рублей.

> 1.12. Отвратительное качество ремонта as usual

Плохим исполнением характеризуются не только крупные дорожные проекты, перечисленные в пп.1.1 -1.11. На рядовых улицах и проспектах ситуация такая же. С форумов.

«что произошло после сюжета в "Вестях – СПб " о том, как на Костромском проспекте (Выборгский район) - с начала до улицы Енотаевской, дома с 3 по 24 - который вышел в эфир примерно год назад. Сюжет был о том, что на Костромском проспекте отсутствуют тротуары, и мамочки с колясками вынуждены пробираться по нему, рискуя своей жизнью и жизнью своих детей. Кроме того, в плохую погоду - ещё и с гарантией быть забрызганными грязью, вылетающей из-под колес проезжающих мимо машин.

…с момента выхода сюжета в эфир прошло буквально несколько месяцев, и осенью 2010 года на Костромской проспект наехало много техники, рабочие с утра до вечера долбили дорожное покрытие, устанавливали поребрики, - делали будущие тротуары с обеих сторон от проезжекй части. Поребрики были установлены, будущие тротуары засыпаны щебнем, и, казалось, всё уже готово к тому, чтобы просто залить это сверху асфальтом. Мы, жители окрестных домов, были просто в восторге! Тут выпал первый снег (дело было в конце октября - начале ноября). Ладно, подумали мы, - не в грязные же лужи асфальт укладывать, - подождем до весны.

Сейчас уже вторая половина лета, Костромской проспект раздолбан так, что по нему просто страшно ходить, - в результате "ремонтных работ" ширина дорожного покрытия сократилась ещё на несколько десятков сантиметров. Честное слово, лучше бы уж не трогали совсем! Установленные поребрики частично завалились, и стоят теперь (или, частично, уже лежат) вкривь и вкось. Тротуаров, которые здесь, вероятно, предполагалось соорудить, как не было, так и нет, при этом дорога, повторюсь, стала ещё УЖЕ!!

"Последней каплей" стало предвыборное письмо от депутата ЗакС С.Анденко и депутата Муниципального образования "Светлановское" Т.Захаренковой, в котором они отчитывались перед жителями своего округа за плодотворную работу по благоустройству дорог и придомовых территорий... Как говорится, без комментариев...

Только вот вопрос: раз работы были начаты, значит, кто-то выделил на их проведение деньги? И где эти деньги, раз работы не доведены до конца? И почему наши, честных налогоплательщиков, деньги наши нерадивые власти тратят на то, чтобы не только не улучшать, но даже РАЗРУШАТЬ нашу же среду обитания?»

«В мае 2011 года перекопали асфальт на тротуарной дороге для замены кабельных труб и люков на пр. Энгельса от дома № 141 до 151 кор.1 (от пересечения пр. Просвещения и пр. Энгельса и далее по нечетной стороне пр. Энгельса). На 07.07.2011, после выполненных работ, пешеходная дорога не заасфальтирована, …этот путь является основным к метро «пр. Просвещения» по нечетной стороне пр. Энгельса. Также на этом участке, в связи с плохим доступом уборочной техники, не соблюдаются требования Постановления Правительства СПб от 16.10.2007 № 1334 (много битых осколков и камней на тротуаре).

«Большая Московская, Загородный, Звенигородская, Подъездной, Обводный (частично), Академика Лебедева, Марата от Разъезжей к Невскому, Объезд американских мостов, Воздухоплавательная, Чайковского от Гагаринской к Фонтанке - все эти улицы нуждаются в срочном ремонте покрытия. И это лишь небольшая часть из списка улиц, требующих ремонта на окраинах»

«ремарка по поводу езды на низкопрофильной машине:

Попробуй на скорости пересечь Невский по набережной Фонтанки (в любом направлении): колейность - это слишком мягкое определение для этой стиральной доски, а это центр города. Я уж молчу про окраины (такие, как проспект Руставели - позавчера пересёк его по Науки). На КАД во время дождя две полноценные реки в каждой из полос, страшно перестраиваться. Приморское шоссе (спецтрасса): а Ольгино до мая с.г. верхний слой асфальта был скатан насквозь до нижнего аккурат по ширине колеи (движение грузового транспорта запрещено), сейчас подлатали, но только до поворота на Коннолахтинский, список можно продолжать ещё долго».

> 1.13. Прокуратура проснулась

Прошло всего 2 недели, как население известили о фактической отставке Матвиенко, и городская прокуратура вдруг обнаружила множество нарушений в исполнении Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры СПб, СПб ГУ «Дирекция транспортного строительства» федерального законодательства при реализации полномочий по содержанию, строительству, ремонту и реконструкции дорожной сети, размещения заказов в сфере дорожной деятельности для государственных и муниципальных нужд. Причем нарушения при производстве дорожных работ выявлены практически во всех районах города.

Повсеместно прокурорами выявлены участки дорог и иные объекты улично-дорожной сети (трамвайные и железнодорожные переезды, колодцы и пр.), не отвечающие требованиям ГОСТа (имеющие просадки, выбоины, колейность и иные дефекты).

Прокуроры Кировского, Колпинского, Красносельского, Кронштадского, Курортного, Петродворцвого, Пушкинского, Московского, Центрального районов в отношении дорожно-эксплуатационных предприятий, ГУП «Водоканал», ГУП «Горэлектротранс» и иных лиц возбудили административные дела, руководителям внесли представления, в суды направили иски понуждающего характера. Всего по итогам проверки внесено 31 представление, возбуждено 19 дел об административных правонарушениях, направлено 20 протестов, в суды предъявлено 80 исковых заявлений.

2. ЖКХ

Множественные нарушения прав граждан. Частично их удается оспорить в судах, хотя питерские суды отличаются принятием решений в нарушение законов, но в пользу горадминистрации. За 2010 г. ГУ «Городской мониторинговый центр» зарегистрировало вдвое больше по сравнению с 2009г. звонков, обращений и жалоб горожан на плохую работу в сфере ЖКХ. Наибольшее количество нареканий и жалоб со стороны горожан касается работы центрального отопления, уборки кровли от снега и санитарной очистки территорий.

Разделение Комитета по информатизации и связи в ноябре-декабре 2010г. с выведением структур, создавших и эксплуатирующих «Ситуационный центр» и ГМЦ, под руководство Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности привело к тому, что ныне диспетчеры ГМЦ вместо приема жалоб норовят выдать телефон какого-нибудь Комитета, который эту жалобу может быть примет.

Во-первых, комитетчики работают в лучшем случае с 9.00 до 18.00, а проблемы случаются все 24 часа.

Во-вторых, население СПб давно и небезосновательно полагает, что местным чиновникам жаловаться напрямую бесполезно – не слушают и не исполняют.

В-третьих, если эта проблема не затрагивает личные интерсеы горожанина (например, дырки в дорожном полотне на КАД, отключение светофоров, вода на проезжей части), то и тратить время на приведение чиновника в рабочее положение горожанин не будет. (http://www.ci.ru/inform15_08/p_03.htm, http://www.ci.ru/inform01_09/nspb_pr.htm, http://www.ci.ru/inform11-12_11/p_03.htm).

Поэтому поток жалоб, минуя местную службу, устремился в Москву как в письменном виде, так и на сайты официальных и неофициальных служб. Так, на сайте ВГТРК «Народная линия» жалобы из Питера множатся ежедневно и содержание их ужасно. Что и отметил один из посетителей: «Наше прекрасное государство декларирует правильные и очевидные принципы! Да только живет у нас государство по принципу "Закон, что дышло ....". Последнее время стараюсь реже заходить на сайт Н.Л. - беспросветность какая-то ощущается!»

Так что попытка местной исполнительной власти перекрыть канал жалоб от населения привел только к его целенаправленной переадресации в центральные органы, т.е. потребовало «ручного управления»в разгребании созданных администрацией СПб проблем.

Поскольку в аппарат премьер-министра, руководителя исполнительных органов РФ по закону, жаловаться трудно (даже почтовый адрес приемной Путина найти нелегко), и судя по развалу управления в стране – бесполезно, то поток пошел в адрес Президента РФ как гаранта исполнения законов РФ и ее же Конституции.

> 2.1. Использование городскими чиновниками встроенных помещений в жилых домах вместо законных владельцев – ТСЖ.

Практика по искам по нежилым помещениям (подвалам) не однозначна, в настоящее время идут повсеместно отказы по основаниям использования помещений городом в предыдущие периоды.

> 2.2. Протечки крыш

вследствие отсутствия уборки и плохого ремонта.

> 2.3. Отсутствие уборки улиц, особенно зимой.

Планов ежегодно летом власти озвучивыают много, покупки идут безостановочно, а с уборкой города все хуже. Деньги на спецтехнику выделяются более 5 млрд ежегодно, итог – убитые, пострадавшие, по городу ни пройти, ни проехать.
> 2.3.1. Официально в городе власти все время называют число 2000 или даже 2500 единиц техники для уборки, но ее не хватает. К уборке привлекается строительная техника (в начале 2010г. - 150 единиц погрузочной техники и 400-500 самосвалов), что приводит к перерасходу горючего (у строительной техники большее потребление горючего) и поломке городских объектов (набережная канала Грибоедова около Спаса-на-Крови и пр.).

В конце июня 2011г. администрация СПб отчиталась: уборочной техники опять свыше 2000 единиц. Куда делись закупаемые за эти годы штуки? Ремонтировали или сразу списывали? На случай интенсивных снегопадов заключены предварительные договоры на предоставление 1000 самосвалов и 250 погрузочных машин. Т.е. реальная потребность города не 2000, а 3250?

Установить количество реально закупленной техники просто – запросить в ГИБДД сведения о постановке на учет. Ответы чиновников «они номера со старой на новую перевешивают» несостоятельны. В документ ГИБДД вносит номера внутренних деталей машин.

В то же время из-за отсутствия контроля со стороны чиновников фиксировались факты «накрутки» рабочих часов – вместо уборки территории водитель подвешивает машину в воздухе и крутит колеса вхолостую. Горючее и моторесурс расходуются без последствий для оплаченной населением работы.

В 2010г. на закупку уборочной техники было выделено 5,1 млрд рублей. Закупка такого количества техники без увеличения штата водителей и дворников, - бессмысленна. В 2010 году из 3,5 млрд рублей, выделенных из бюджета на уборку (эта цифра не изменилась и в бюджете на 2011 год), за первые 3 месяца было потрачено порядка 2,4-2,5 млрд рублей. Оставшиеся средства растягивали на 9 месяцев. С января по апрель 2010г. за уборку улиц ежемесячно выплачивалось около 800 млн рублей. В декабре 2010 года на те же цели выделили 69 млн рублей. Нехватка финансирования привела к тому, что многие предприятия залезли в кредиты. Например, в 2010г. ГУДП "Центр" взяло кредит 120 млн рублей, "Спецтранс №7" - 90 млн рублей. Общий объем кредитов приближается к 500 млн. Лимитов финансирования не было, начали урезать зарплаты, и люди уходили. В результате новая техника не запущена, потому что работать на ней некому. В мае 2011 Комитету по благоустройству из бюджета добавили еще 105 млн руб. на закупку уборочной техники, а 65 млн руб. — на проектно-изыскательские работы по сооружению снегоплавильных пунктов и камер.

>2.3.2. Снегоплавильни.

09.10.2008 приобрели две канадские снегоплавильные машины Trecan и одну американскую Snow Dragon по цене от 12 до 15 миллионов рублей за каждую. Потом выяснилось, что не подходят из-за стоимости горючего, электроэнергии и технологии работы. Так, 12 часов работы двух канадских снегоплавильных печей обходятся городу в 106 тысяч рублей только на горючее. В 2010г. их вообще не использовали.

По мнению СПб научно-исследовательского центра экологической безопасности РАН Водоканал просто не справится с такими клиентами. На каждый канализационный сток надо принять 60 тонн воды в час.

Несколько московских фирм предлагали аналоги импортных установок в 10 раз дешевле – не за 15 млн, а за 1,5. Такие снеготаялки используют в Москве уже несколько зим. Почему Петербург приобрёл дорогостоящую технику за границей?

К концу 2010г чиновники признали, что 3 снегоплавильных установки потребляют много солярки и часто забиваются, потому что местный снег содержит много мусора. Их также нельзя использовать из-за применяемых в городе реагентов – негде очищать стоки. Деньги никто из чиновников за их ошибки в бюджет не вернул.

На участке возле дома № 43 по Рижскому пр., Адмиралтейский район, в 2010г. поставили стационарную снегоплавильную камеру над шахтой Водоканала. Жители окрестных домов были против из-за шума грузовиков по ночам. На эту затею потратили почти 300 млн рублей - только на один объект. Планы властей построить порядка 20 таких станций во всех районах Петербурга. На это уйдёт около 6 млрд рублей.

На 2011г. в июне, еще при Матвиенко, запланированы 76 мобильных снегоплавильных установок.

20.07.2011г. на сайте госзаказа СПб ГУ "Центр комплексного благоустройства" разместило заказ на 10 буксируемых снегоплавильных машин при максимальной стоимости контракта в 213,7 млн рублей. Три предлагаемые заново работают на газе, семь — на дизельном топливе. Дизельные машины должны быть поставлены до 10.12.2011г., а газовые — до 25.02.2012г. Эти дизельные снегоплавильные машины согласно техзаданию расходуют на сжигание снега 410 литров топлива в час. В ценах лета 2011г. это 10660 руб. Однако чиновники считают, что все равно выгоднее, чем вывозить снег из центра на самосвалах. Сейчас утилизация снега обходится в 125–130 рублей за 1 м3, при этом самая большая доля расходов приходится на транспортировку. Якобы с вводом снегоплавильных машин расходы сократятся до 75–80 руб.

Это все та же фирма канадской компании Trecan, что и 3 года тому назад, только цена еще выросла – 21, 37 млн руб. т.е. почти вдвое. Закупки предыдущие Контрольно-счетная палата СПб в конце 2010г. признала неэффективными. Что ж, опять на те же грабли?!

> 2.4. Отопление

> 2.4.1. Недотоп.

Постоянно в холодные периоды в жилища горожан подается отопление (теплоноситель) ниже заявленного и требуемого по нормативам количества калорий. Но при этом населению выставляют т.наз. 13 квартплаты за излишки отопления.

Требование доплаты за отопление в связи с аномально холодной зимой было оспорено прокуратурой СПб. Однако часть граждан успела оплатить. Иски, поданные некоторыми гражданами в суд по возврату денег, незаконно взысканных, удовлетворены. Таким образом, деньги, полученные за отопление по т.наз. 13 квитанции, должны быть возвращены как незаконный побор путем перерасчета. Но не случилось.

Тем более что «ОАО "ТГК-1" в Петербурге "никогда не давало температуры в соответствии с температурным графиком" - сообщил генеральный директор ОАО "ТГК-1" Борис Вайнзихер. Т.е. несмотря на оплату, жителям СПб регулярно не додают тела. В структуре теплоотпуска в СПб на ТЭЦ филиала "Невский" ОАО "ТГК-1" (Газпром) приходится самая большая доля — 43%.

С форумов:

14.02.2011 В школе 399 Красносельского района дети мёрзнут. В классе сидят в куртках. Кому нужна такая учёба?

14.02.2011 В детском саду № 54 Фрунзенского р-на СПб, группа "Пчелки". Всю зиму детки мучаются от холода в группе, если на улице плюсовая температура, то в группе +18, а чем холоднее на улице, тем холоднее в группе. Сегодня в группе +11,5 градусов, а что будет дальше, обещают похолодание...Куда обращаться? Групповую жалобу в РОНО перед Новым годом написали, действий по жалобе ни каких!

> 2.4.2. Большие долги населения по оплате за отопление – миф.

Это доказали суды по искам ТСЖ «Черняховского, 51» и «Миллионная 25». http://www.mycentre.spb.ru/component/content/article/8-article/11-sudebnaya-praktika.html. Выяснилось, что жильцов заставляют платить за потери до входа в дом. Тепло пропадает вследствие изношенности труб, не дойдя до домов потребителей. И это только первые иски. Проблема в отсутствии должного ремонта отопительной системы (нехватка и воровство выделенных средств).

> 2.4.3. Аварии в электроснабжении приводят и к отключению теплоснабжения

13.02.2011 многие жители на юго-западе города остались без отопления вследствие аварии на подстанции 330 кВ «Западная», которая только что была полностью реконструирована за 2,3 млрд рублей. На улице было -20 градусов.

С 06.01.2009г. на неделю из-за аварии на подстанции «Южная» зимой без света и отопления остался ряд районов. «Южная» подстанция установленной мощностью 400 МВА обеспечивает электроснабжением потребителей Колпинского, Невского, Фрунзенского, Московского, Пушкинского и Центрального районов Петербурга, в том числе такие крупные промышленные предприятия, как ОАО «ГОЗ Обуховский завод», ОАО «Ижорские заводы», АО «Завод алюминиевых конструкций», таможенный терминал «Южный» и другие.

27.02.2011 после отключения электричества в Купчино отключили тепло в домах по проспекту Славы.

> 2.5. Квартплату используют не по назначению.

Контрольно-счетная палата СПб в 2010г. установила, что Жилищный комитет использует квартплату петербуржцев не по назначению. Из нее ГУП "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства" (ГУП "ВЦКП") и государственные управляющие компании — районные жилищные агентства (ГУЖА).оплачивают городские праздники, курсы по повышению квалификации работников жилконтор и штрафные санкции (!). Уплата штрафов за несоблюдение ГУЖА требований законодательства: нарушение правил пожарной безопасности и в области благоустройства, прочие административные правонарушения, т.е. штрафные санкции, примененные к управляющей компании, ложатся на плечи потерпевших.

> 2.6. ГУП Водоканал.

> 2.6.1. Низкое качество питьевой воды. Питьевая вода от Водоканала грязнее канализационных стоков

Несмотря на миллиардные траты из бюджета, вода из кранов горожан течет ржавая, с запахом гнилой рыбы (специфический удушливый "рыбный" запах). В июне 2011г. глава Водоканала Ф.В. Кармазинов признал «проблему повышенного содержания железа, существующую в некоторых районах города». На программу «Чистая вода СПб» планируется потратить 300 миллиардов. Кармазинов в 2011г. в интервью обещает только выяснить к концу 2011г., где течет ржавая вода. Непонятно, что мешало сделать это за предыдущие 20 лет его управления.

При этом лабораторные анализы воды, проведенные независимыми лабораториями (типа Балтводхоза), показывают худшие данные по чистоте воды цифры, нежели Водоканальные, и органы Росгидромета дают информацию о фоновых превышениях уровней ПДК в 2-5 раз.

Из блогов: Качество воды даже раки контролируют. А вот контроль качества воды на выпускных станциях второго подъема (это в Колпино) отменили. Поэтомупри нарушениях по качеству в резервуарах чистой воды увидим мы это только в своих кранах.

Балтийская жемчужина: «Насчет воды: действительно ржавая».

В Красном селе даже после установки фильтра для жесткой воды (аквафор) и кипячения -белый, трудно отчищающийся налет на стенках посуды, мутный осадок и пленка на поверхности, похожая на нефтяную.

Бывают также отключения холодной воды (в Рыбацком и Купчино 25.11.2010).

> 2.6.2. Контора на площадях Водоканала и за бюджетные средства продвигает продукцию американской корпорации Oracle.

14.11.2009 года ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» при поддержке Комитета по информатизации и связи администрации Санкт-Петербурга открыл первый в РФ Центр компетенции по решениям Oracle для жилищно-коммунального хозяйства.

> 2.6.3. Питьевая вода от Водоканала грязнее канализационных стоков.

Главный коллектор "Водоканала" Петербурга, который стоил более 40 млрд рублей, из-за которого в квартплате добилась еще одна строчка, оказался мало востребован. Как минимум 64 предприятия продолжают сами очищать свои отходы. На подключение к сети Водоканала денег у них в обозримом периоде нет. Проблема в том, что нормы (ПДК) на сброс в канализационные сети у Водоканала СПБ жестче, чем требования к им же поставляемой питьевой воде. Т.е. открыл кран с водопроводной водой, и уже можешь платить за сброс неочищенных стоков (для предприятий).

> 2.6.4. Большие потери в сетях водоподачи приводят к увеличению тарифов.

Официально в 2007г. по городу они составляли 13%, по 2009г — 11%. Хотя цифра по 2007г. вызывает сомнения, потому что счетчики воды в жилых домах начали устанавливать массово с 2008г.

Пояснения в блоге: спуститесь на уровень производства и посмотрите, как делаются цифры по проценту утечек, как занижают показания водомеров на насосных станциях (все это в пределах так называемой погрешности прибора), а это до 2%, как списываются утечки на потребителей муниципального жилого фонда. Расчет жильцов идет по квартирным счетчикам, домовые же счетчики стоят для контрольного учета в ГУЖА. Норма водопотребления (без счетчика это 220 л на человека в сутки, реально же расходуется в 3 раза меньше и это не зависит установлен ли счетчик или нет. Вот и поле для списания утечек. Да и ладно уж лучше посмотрите как качественно Кармазинов вместе с бездарным руководством Ермиловой развалили Колпинский водоканал, а потом заодно и Пушкинский. Там теперь ни одного стоящего специалиста не осталось!

> 2.6.5. Долговая нагрузка Водоканала на бюджет города.

Только по кредитованию ЮЗОС известно, что на Е10 млн пришлось отдать Е8,1 млн по процентам. «Хорошие» рейтинги, выставляемые иностранными частными фирмами, означают только то, что у должника – в данном случае, нашего города, есть что взятьв замен денег.

Пример: 05.07.2011 Верховный суд Швеции признал справедливым приговор суда стокгольмской коммуны Накка об аресте здания, находящегося в собственности торгового представительства РФ. Поскольку приговор ВС Щвеции обжалованию не подлежит, здание может быть продано для удовлетворения имущественных претензий немецкого бизнесмена Франца Зедельмайера, которому РФ не компенсировала потерю инвестиций в СПб (отъем дания на Каменном острове) в правление Собчака.

В 2006 году Зедельмайер добился ареста комплекса зданий бывшего советского торгпредства в Кельне площадью около 15 тыс. кв. м. В 2009г. в Кельне по решению суда прошли первые торги по продаже части комплекса. Объект выкупило ФГУП «Госзагрансобственность» за Е2,9 млн.

> 2.6.6. Собственность города в пользу частной фирмы.

Сейчас Кармазинов реализует план «на 25 лет Северная водопроводная станция изымается из единой системы «Водоканала» и передается частной фирме». Поставка 800 тысяч кубометров воды в сутки будет по тарифам, якобы утверждаемым комитетом по тарифам. Где гарантии поставки комерсантами по таким правилам?

> 2.6.7. Недостаточный напор для подачи воды в жилье.

Кармазинов признал это в интервью июня 2011г., перед объявлением о снятии губернатора.

> 2.6.8. При отключениях электричества отключается и холодная вода.

Фрунзенский район, Купчино и Рыбацкое. 13.02.2011 из-за аварии на подстанции сбой водоподачи произошел и на подстанции Водоканала. Подстанция 330 кВ «Западная»только что была полностью реконструирована за 2,3 млрд рублей.

23.05.2011 из-за аварии Первомайской ТЭЦ №14 ОАО "ТГК-1" (Газпром) в Кировском районе встала насосная станция водоподачи. Первомайская ТЭЦ №14 ОАО "ТГК-1" Газпрома модернизируется, первый блок вступил в строй в октябре 2010г. И сразу же - авария.

> 2.6.9. Для предприятий условия Водоканла тяжелые.

С форумов: «Тарифы - 700000 за кубометр воды в час, и 710000 за кубометр канализации в час без НДС. Плюс требования замены задвижек на австрийские, каждая по полмилиона. Плюс проложи сети за свой счет и передай Водоканалу на баланс, т.е. подари. Итого на круг выходит несколько десятков миллионов. А ведь эти деньги перекладываются на собственников квартир».

> 2.6.10. Траты, оплачиваемые гражданами в тарифах.

Кроме указанных в п.2.5.2. на «информатизацию» в Стрельне напротив Константиновского дворца выстроена гостиница, которая в сметной документации была названа «профилакторий для трудящихся», но управляющая называла это гостиницой и ни о каких профилакториях не заикалась, да и мед.оборудования там не видно

> 2.7. Электроэнергетика.

> 2.7.1. Электричество отключается все чаще

Как минимум - 37 раз за последний год. С 20 июня 2008 года организован Штаб по обеспечению безопасности электроснабжения, который возглавила В.И. Матвиенко. За миллиарды отремонтированы подстанции. Не помогло. Вследствие отключения электроэнергии отключается еще водо- и теплоснабжение. Часть больниц не имеет дизель-генераторов на случай отключения электроснабжения.

Под прямым руководством Матвиенко за 2010 год было 4 массовых отключения света: 20 августа минимум 40% Петербурга погрузилось во тьму, 13 октября без света остались жители Приморского и Фрунзенского районов, 20 октября света лишили центр и 10.12.2010г. после аварии на подстанции «Чесменская» несколько районов города остались без света, встало метро и трамваи.

Городская прокуратора выявила нарушения законодательства в работе энергетиков, но руководителям предприятий были внесены лишь представления.

Причем 13.02.2011 произошла авария на юго-западе города на подстанции 330 кВ «Западная», которая только что была полностью реконструирована за 2,3 млрд рублей.

Список отключений (не полный) за последний год (июль 2010- июль 2011гг):

2.7.1.1. В июне 2010 года на подстанции № 20 ("Чесменская" ОАО "Магистральные электрические сети"), произошла авария, в результате чего прекратилась подача электричества потребителям южных районов Санкт-Петербурга. На энергообъекте отключились первая и вторая секции шин 110 кВ.

2.7.1.2. 15 июля 2010г. без электричества остались 46 домов во Фрунзенском районе, сбои в работе двух энергоподстанций в Колпино и технологическое нарушение на подстанции №190 обесточило несколько предприятий и бизнес-центров на Выборгской стороне.

2.7.1.3. 15 августа 2010 утром более тысячи зданий были отключены от электричества.

2.7.1.4. 20 августа 2010 в результате аварии произошло отключение от электричества 40% территории Петербурга. Без электроснабжения остались Центральный, Петроградский, Выборгский, Калининский, Приморский, Невский и Адмиралтейский районы. Встали метро, поезда, электрички и городской электротранспорт, прервалась мобильная связь и интернет. Полностью обесточено три железнодорожных вокзала, задержана отправка 27 электричек. Произошло отключение горячего водоснабжения. Горожане остались не только без света, но и без воды, радио. Спасателям пришлось доставать людей из застрявших в домах лифтов, с эскалаторов станций метро.

Из-за отключения электричества были обесточены городские больницы, среди них - медсанчасть №122, Первый медицинский институт, Боткинская больница и ряд других. Выяснилось, что часть городских больниц не имеет дизель-генераторов. Блэкаут поставил под угрозу жизни людей. Так, в одной из больниц в диализном отделении больницы отключились аппараты искусственной почки, и все больные остались без жизненно важной процедуры.

Жители оказались в полной информационной блокаде. Невозможно было дозвониться по аварийному номеру ни одной коммунальной службы ни одного уровня (городского, районного, управляющей компании): либо он был занят, либо не снимали трубку. Безмолвствовал многоканальный универсальный номер "004". На аварийном номере "Водоканала" звучала инструментальная музыка.

В городе оказались обесточенными объекты энергетики, транспорта и инфраструктуры — "Водоканал", метрополитен, несколько объектов генерирующей компании ТГК-1, телебашня. А также тысячи жилых домов. Буквально за два дня до мегааварии глава Комитета по энергетике заявил, что в Петербурге с финансированием, объемами модернизации и развития энергосистемы хорошо как никогда, "даже в тучные советские времена так не было".

2.7.1.5. 03.09.2010 произошла авария на подстанции № 20 ("Чесменская" ОАО "Магистральные электрические сети"). погас свет примерно в 100 домах в районе метро "Электросила", там же отключилось уличное освещение и светофоры.

2.7.1.6. 29.09.2010 на Разъезжей улице отключили свет.

2.7.1.7. 04.10.2010 Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти почти час просидел без света.

2.7.1.8. 13.10.2010 в результате прорыва теплотрассы, расположенной вблизи подстанции 220 кВ "Приморская", горячей водой был затоплен кабельный полуэтаж данного энергообъекта. В связи с появлением угрозы повреждения оборудования было выведено из работы распредустройство 10 кВ, что привело к временному сбою в электроснабжении потребителей.

2.7.1.9. 13.10.2010 В 19-50 сгорела эл. подстанция №145 на Складском проезде в Купчино (Фрунзенский район). Квартал "Серебряные ключи" остался без света, не работают светофоры на Софийской после Димитрова. Без холодной воды осталось около 300 тысяч человек.

2.7.1.10. 20.10.2010 в Центральном районе (ул. Зодчего Росси, район возле Сенной и Владимирской площадей и весь бывший Куйбышевский район) без света остались крупные торговые комплексы, офисы, жилые дома и часть центральных станций метрополитена. Электиричества не было несколько часов (ул. Большая Конюшенная с 10:30 до сих пор (14:30) остается без света. В здании Лениздата электричество появилось только в 16 часов). Причина - грубейшая ошибка персонала ТГК-1, входящей в холдинг «Газпрома». При этом комитет по энергетике ответил, что «по данным на 22 октября (через 2 дня после отключения света в центре города) по основной номенклатуре выполнение ремонтной программы составляет 100% и более».

2.7.1.11. 25.10.2010 и 26.10.2011 в 45 домах в Купчино не было света.

2.7.1.12. 26.10.2010 в Красносельском районе (в т.ч. дома на Ленинском проспекте, на проспекте Маршала Жукова, ул. Десантников, ул. Котина, гипермаркет "Окей").

2.7.1.13. 26.10.2010 дома на Бухарестской и Малой Бухарестской улицах утром остались без света. Отключены светофоры.

2.6.1.14. 26.10.2010 В нейрохирургическом институте имени Поленова на Маяковского нет света.

2.7.1.15. 25.11.2010 в Купчино и Рыбацком отключили электричество (ряд домов в районе Пловдивской улицы, Димитрова, Малой Бухарестской). В этих же районах отключили холодную воду.

2.7.1.16. 26.11.2010 жители поселков Левашово и Осиновая роща продолжают сидеть в темноте по вечерам. Так как у многих установлены газовые котлы, работающие от электричества, то в домах нет и тепла. Люди замерзают

2.7.1.17. 30.11.2010 в квартале, ограниченный улицей Репина, Большим проспектом В.О., 1-ой линией В.О. и Средним проспектом В.О. не было света. В т.ч. и на факультете журналистики СПбГУ.

2.7.1.18. 30.11.2010 отключения электроэнергии в Центральном районе днем и ночью (Пестеля, Моховая, Суворовский) и в городе Пушкине, в разных районах.

2.7.1.19. 10.12.2010 из-за аварии на подстанции Чесменская несколько районов города остались без света. В центре города остановились трамваи на Лиговском проспекте, Расстанной и Карбюраторной улицах. Также стоят трамваи от Московских ворот до Первого трамвайного парка (Московский пр., 81 - 83). На станции метро «Сенная» отключился эскалатор.

Электричества не было на Садовой, набережной Обводного канала (квартал Обводный - Лиговский - Боровая - Расстанная), Московском проспекте (по крайней мере, до станции метро «Московские ворота»), Измайловском, 7-ой Красноармейской.

2.7.1.20. 13.12.2010 отключение света в Купчино, в торговом комплексе "Балканский".

2.7.1.21. 25.12.2010 отключение света во Фрунзенском районе. Без света остались здания на проспекте Славы, улицах Софийская, Пражская и Турку.

2.7.1.22. 31.12.2010 отключение света на Ленинском проспекте, 110, а также в прилегающих кварталах.

2011 год

2.7.1.23. В ночь с 3.01 на 4.01 весь поселок Левашово сидел без света около 7 часов. Затем отключения электричества продолжались периодами по 2-3 часа.

2.7.1.24. 20.-24.01.2011 Лисий Нос обесточен, света не было ни в домах, ни на улицах. Авария произошла на трансформаторной подстанции.

2.7.1.25. 28.01.2011 обесточены 8 домов в микрорайоне между улицами Демьяна Бедного, проспектами Луначарского и Просвещения.

2.7.1.26. 28.01.2011 в Лисьем Носу опять нет электричества.

2.7.1.27. 30-31.01.2011 многочисленные отключения света в поселке Левашово вследствие аварии на подстанции.

2.7.1.28. 13.02.2011 авария на юго-западе города. Подстанция 330 кВ Западная, на которой случился «блэкаут», недавно была полностью реконструирована за 2,3 млрд рублей. Пострадали 27 жилых домов, 4 школы и 5 детских садов, торговые комплексы «Континент», «Окей» и «Французский бульвар». Многие жители остались и без тепла.

2.7.1.29. 16.02.2011 из-за неудачной уборки снега жилых 94 дома в Невском районе остались без энергоснабжения.

2.7.1.30. 23.02.2011 в Щемиловке (квартал Невского района, ограниченном улицей Седова, бульваром Красных Зорь, улицами Бабушкина и Шелгунова) отключили электричество. В диспетчерскую ЖЭС не дозвониться.

2.7.1.31. 27.02.2011 в Купчино нет электричества в квартале, ограниченном улицами Димитрова, Пловдивской, Купчинской и Малой Балканской более 3 часов. Отключали повторно свет в Невском районе в квартале, ограниченном улицами Бабушкина, Седова, Шелгунова и бульваром Красных Зорь. Также отключили тепло в домах по проспекту Славы.

2.7.1.32. 09.03.2011 отключили свет в 34 зданиях Центрального района города (в районе улиц Разъезжая, Константина Заслонова, Боровой и Лиговском проспекте).

2.7.1.33. 19-20.04.2011 в Красногвардейском районе отключали электричество в ряде жилых домов.

2.7.1.34. 12.05.2011 отключения светофоров и света в нескольких кварталах в районе площади Восстания.

2.7.1.35. 23.05.2011 из-за сбоя на Первомайской ТЭЦ №14 ОАО "ТГК-1" Газпрома, которая обеспечивает электрической и тепловой энергией как частных потребителей, так и промышленные предприятия, транспортные и социально важные объекты, отключили энергоснабжение в юго-западных районах. В т.ч. отключили судостроительный завод "Северная верфь" и машиностроительный "Кировский завод". На некоторых станциях метро встали эскалаторы, а из-за того, что мигали светофоры, был сбой в движении поездов. Стояли троллейбусы и трамваи. Из-за аварии в Кировском районе встала насосная станция. Первомайской ТЭЦ №14 ОАО "ТГК-1" Газпрома модернизируется, первый блок вступил в строй в октябре 2010г. И уже авария.

2.7.1.36. 09.06.2011 произошло массовое отключение светофоров, в том числе в центре города, из-за проблем с электричеством.

2.7.1.37. 26.06.2011 во всем Сестрорецке (в т.ч. поселок Солнечное) произошло отключение электричества из-за неполадок на подстанциях "Ленэнерго"

> 2.7.2. Нехватка энергоснабжения для предприятий.

Пример: для подключения дополнительной мощности предприятие у Москвоксих ворото официально заплатило сумму, эквивалентную $1 млн.

Расклад таков: ВолховГЭС 86 МВт, 4000 МВт ЛАЭС, на городских ТЭЦ около 3000 МВт вырабатывается. Большие проблемы со светом начались после остановки Игналинской АЭС в октябре 2010г. Раньше такого в Питере не было.

3. Социальные услуги

> 3.1. Детсады.

> 3.1.1. Не справившись с организацией детских садов, правительство РФ пошло стандартным путем «маркетологов» -импотентов. Нет сил предложить услугу нормального качества – снижай требования клиентов.

Все потому, что деньги из бюджета у нынешнего правительства испаряются быстрее, чем народ успевает их туда сдавать. Вот и приходится понижать требования вместо того, чтобы им соответствовать.

И 20.12.2010 г. главный государственный санитарный врач РФ из федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (во как гордо звучит!) Онищенко в документе за N 164 изменил «санитарно-эпидемиологические требования к … площади под ребенка в группах дошкольной организации". Отныне одного ребенка ясельного возраста можно запихать на 2,5кв.м, а одного малыша в дошкольных группах - на 2,0 кв.м.

Для сравнения из статьи 23. «Материально-бытовое обеспечение» заключенных. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В Освенциме тоже вроде по 4 кв.м. немцы для заключенного устанавливали. А нашим детям отмерили вдвое меньше. Причем чем старше ребенок – тем меньше метраж. Чтобы привыкал к «управляемой демократии».

Вот таким способом администрация СПб разогнала очередь: увеличила количество детей в группе исходя из 2 кв м на одного ребенка. Получается местами по 30 детей на одну воспитательницу. И все-таки даже с использованием таких драконовских методов очередь на место в детсаду СПб составляет летом 2011г. по официальным данным 1239 человек в 5 районах города

> 3.1.2. В детсадах детей в группе больше, чем кроватей, дети находятся весь день в одной комнате, там же и спят на раскладных кроватях или на трансформируемых одно-трехуровневых кроватях. Дети боятся ложиться спать в эти выдвижные ящики.

С форумов

Вот люди пишут, что детей не устроить в детские садики, нет мест. Сразу же хочу успокоить таких людей - скоро места будут для всех! Вот сейчас приняли новые нормы, ограничение по количеству детей в группе сняли. По новым нормам на ребенка в группе отводится 2 метра на человека (прямо как на кладбище!!!! Там тоже 2 квадратных метра!) И можно в одну группу пихать детей. Так что теперь вместо 20 детей в группах будет по 30-35 (например, 3-х лет). И, кроме того, скоро в садиках вообще питаться дети будут не пойми чем! Не говоря о меню, которое составили люди совсем без головы (вопрос уже поднимался неоднократно по поводу одной капусты, сосисок сомнительного качества и голодных детей). Уже в 2-х районах города пищу возят с комбинатов готового питания, а с сентября такую же практику собираются распространить и на все детские сады. Люди! Ау-у-у! Подумайте о простых детях. За что им все это? Кто придумал такие нормы? Сами попробуйте находится целый день без перерыва на 2 квадратных метрах, в галдящей толпе и полуголодными. И какое поколение вырастет??? Уважаемые «Вести», снимите про это сюжет!

по-поводу комбинатов общественного питания, так это вообще дикость! Начнутся отравления, кишечные инфекции и обострение аллергии. Кто будет контролировать качество продуктов и отвечать за соблюдение санитарных норм. А главное- кто там будет работать? Гастарбайтеры с купленными санитарными книжками?

«10-ти дневное меню,"изобретенное" Управлением соц.питания и , кстати, согласованное Роспотребнадзором.С этим меню все страждующие могут ознакомиться на сайте соц.питания - оно там "гордо" вывешено со дня изобретения. Действительно, очень странное меню: и с точки зрения подбора блюд, и с точки зрения воплощения этого на практике».

«Поговорил с воспитателями в детском саду, действительно, наиболее "ценные" продукты сократили, дома спрашиваю детей: "вам хватает? не мало?", рассказывают, видимо, самое запоминающееся: "раньше целую сосиску давали, а теперь кусочек криво отрезанный". Зато вчера передали, что стадион у нас "бывший Кировский" ещё дороже обойдется, больше 1 млрд.$, а поле само выезжать будет. Что-то в головах у власти приоритеты попутались! Если денег в городе на питание в детском саду не хватает, власть, так и скажите, я готов платить больше, но чтобы "сосиска была целая", думаю, со мной многие согласятся, чтобы были фрукты, мясо, рыба, свежие хорошие соки и кисломолочные продукты. Просто, если ребёнок в саду с 8.00 до 18.00 с понедельника по пятницу, то эти "диетические" дефекты я вечерним питанием дома уже не исправлю!»

03.02.2011 эту тема уже поднималась здесь (от 23.01 или от 24.01), предлагали журналистам обратить на это безобразие, мягко сказать, особое внимание. Еще раз хочется обратиться к журналистам, пожалуйста, не оставляйте без внимания эту проблему, позорную для нашего государства. В голове не укладывется, экономим на здоровье наших детей! «Согласна, пусть плата за садик будет выше, но и питание здоровое и в достаточном количестве. Уважамые родители, давайте писать, писать и писать, что мы можем еще сделать? Уважаемые журналисты, не оставляйте без внимания, иначе мы ничего не можем изменить. Не должно быть так, нельзя экономить на детях! С экрана телевизора сплошная показуха, а на деле ничего или только все хуже, хуже и хуже. Куда же катится наша страна....уж точно не в светлое будущее».

с 21 марта 2011 года в ГДОУ № 103 карантин по сальмонеллезу, о чем, с большим трудом, мною была получена справка для направления в НИИ детских инфекций.

Информация о факте вспышки инфекционного заболевания в детском саду тщательно скрывается. Каких либо вразумительных комментариев (кроме того, что во всем виновато некое ООО «Альфа-Провиант», которое занимается организацией питания) от администрации учреждения добиться не получается.

На сайте ГДОУ № 103 (www.dou103spb.ucoz.ru) имеется гостевая книга, где до недавнего времени посетители обменивались хоть какой-то информацией о случившемся и пытались получить ответы на свои вопросы от администрации садика, но теперь все сообщения из нее удаляются.

14.02.2011 В школе 399 Красносельского района дети мёрзнут. В классе сидят в куртках. Кому нужна такая учёба?

14.02.2011 В детском саду № 54 Фрунзенского р-на СПб, группа "Пчелки". Всю зиму детки мучаются от холода в группе, если на улице плюсовая температура, то в группе +18, а чем холоднее на улице, тем холоднее в группе. Сегодня в группе +11,5 градусов, а что будет дальше, обещают похолодание...Куда обращаться? Групповую жалобу в РОНО перед Новым годом написали, действий по жалобе ни каких!

3.1.3. САнПин 2010 года им. Онищенко также изменил нормы на питание детей – в худшую сторону, зато дешевле. Порции мяса и рыбы значительно снижены, зато объем овощей, фруктов и соков – увеличены.

> 3.2. Школы. Поборы в школах и детсадах Петербурга в год превышают 1 млрд руб.

С форумов:

«Кто ответит, что происходит в д.с.43 Выборгский район. Уже и сотрудники возмущаются. Нас, родителей, воспитатели уже задергали, а их задергала Администрация. Раздают нам квитанции на внесении спонсорской помощи и кроме этого постоянно требуют, купить, сделать ремонт, зашить батареи и т.д. за свои собственные деньги. Я вожу в этот сад уже не первого ребенка, все время, каждый месяц мы сдавали деньги на нужды сада. А теперь такое складывается впечатление, что там ничего нет, ни кастрюль, ни аптечек....

В саду начались кражи со взломом, тут на физкультуре мальчик получил травму, рассек лоб о не зашитую батарею, так маме заплатила заведущая деньги, чтобы не обращалась травму, чтобы об этом не узнали, а обратилась в платную клинику, там рану и зашивали. Еще очень интересный факт, в саду есть вход, где все входят и выходят. Только заведующая, со своим мужем, заходит через кухню и выходит через кухню и всегда с полными пакетами. Кто-нибудь может ответить, что происходит в саду. В РОНО писали, но ответа не получили».

«Ответ: Про квитанции тоже хорошо… сад стал бесплатным, но в группах требуются разные предметы быта, и в самом саду тоже или их воспитатели на свои зарплаты покупать должны??. Всем объявили, кто сколько может, будем очень благодарны за любые суммы. … Ну а уж снегом не только сад завален. А весь город завален. К сожалению.»

> 3.3. Здравоохранение и лекарства.

> 3.3.1. ГУП «Петербургские аптеки»

3.3.1.1. С 2003 г. нет отчета по ГУПам, в том числе и по аптекам

Какая у них прибыль? У 65 ГУП из 200 уже найдены 26 млрд нераспределенной прибыли. С 2010г. «Империя-фарма» контролирует ГУП «Петербургские аптеки», все договора с поставщиками идут через них. Фактически коммерческая структура контролирует государственную. При этом ЗАО "Империя-фарма" на 100% принадлежит ЗАО "Империя-фарма холдинг", чьим владельцем, в свою очередь, является зарегистрированная в Гибралтаре компания "Комп лувери интернатионал лимитед".

3.3.1.2. Льготных лекарств нет.

Бесплатных инсулинов, тест-полосок и пр. в 2011г. нет или трудно найти. Это жизненно необходимые для диабетиков препараты. Инсулины – единственные лекарства, которые государством закупаются по торговым маркам. Т.е. конкретному пациенту прописан конкретный вид инсулина. А их – под сотню. Перевод с одного вида на другой осуществляется через стационар и не всегда возможен. Последствия отсутствия инсулина – отмирание частей тела, комы, инфаркты, инсульты.

С начала 2011г. остались без препаратов больные СПИДом, с гепатитом С.

При этом за деньги те же лекарства в той же аптеке есть.

С форумов:

06.07.2011. Говоря 1 мая, 30 мая о Питере, как самом коррумпированном городе в России, Миронов имел в виду и нашу проблему с льготным обеспечением, о которой знает не понаслышке. И что с ним сделали? Да, проблема с инсулинами в Питере носит резко политический харрактер. Монополия на здравоохранение Щербука, Матвиенко, Омар-Гурцкого оставила нас без лекарств. Наконец до этих тугодумов из ЕР дошло, что с Матвиенко ЕР на выборах провалится. Убрали... Хорошо, а инсулины то где?? Пора бы народ завалить перед выборами лекарствами, и на это у них ума не хватает. Своих мучений я ИМ не прощу. Вор на воре, вором погоняет. Да ты хоть их коррумпированную схему на всех столбах развесь, хоть в сети выложи -дело не возбудят. Мне прокуратура отказала дважды - нет причин для прокурорского реагирования. Нарушена куча ФЗ - а причин нет, и так везде по всей стране».

«Уже скоро исполнится год блокады датских инсулинов. Петербургу к блокаде не привыкать. То что люди весь этот период либо идут на других инсулинах с ухудшением компенсации диабета, либо вообще не могут перейти на другой, не интересует ни медиков, ни чиновников, ни правоохранительные органы». В ФАС сказали, что все видят, но ничем помочь не могут. И глава ФАС Артемьев (кстати Питерский) отмечал "Ситуация с тендерами на лекарства в Петербурге является не благополучной". Однако "комздрав назвал претензии ФАС в отношении госзакупок безосновательными". Ну что сказать, есть у нас неподсудный контингент. Не будет ЕР убирать коррумпированных чиновников, кто им тогда голоса подтасует.»

«Сегодня выписывал инсулины, тест-полоски и иголки - нет НИЧЕГО.».

«три истории,касающиеся отсутствия новорапида. Одна история как раз из разряда "страшилок" перед кабинетом терапевта (эндокринолога давно нет). Но я сама посмотрела карточку и несколько вызовов скорой помощи! У женщины недееспособный отец шел на Новомиксе (Новонордиск). При полном исчезновении препаратов из аптек им медсестра выписала другой инсулин. После уколов состояние оказалось крайне тяжелым и вызывали неотложку.В скорой были в шоке от происходящего! Такому пациенту менять инсулин? Дочь ему колет сама, он не встает. Вопрос: имеет право дед помереть спокойно? Знакомые им дали просроченный Новомикс и ситуация на время наладилась. Конечно они никогда не дойдут ни до мед.комиссии,ни до прокуратуры. представители Новонордиска отказались давать "откаты", а предложили снизить цены на свою продукцию. Поэтому закупок НН в этом году не будет. Третья история из далекого 2007 года. Как пример того, как такую проблему должен решать губернатор http://voronezh.rfn.ru/rnews.html?id=38523 Особенно греет душу, что составят списки и обеспечат инсулинами всех поименно по назначению! Поэтому логично, что за ИНСУЛИНОВУЮ БЛОКАДУ Питера должны ответить здесь http://piter-bez-matvienko.ru/ А также считаю, что должен ответить и тот, кто нам навязал такого губернатора. Тот, кто дал команду ФАС на импортные инсулины и на перевод на росинсулины http://www.putinavotstavku.ru/

07.07.2011 Мой супруг инвалид 1ой группы с 2004г. Вершинин Юрий Николаевич проживающий в Приморском районе. Болезнь Паркинсона. Самостоятельно передвигаться не может. Все годы его болезни получали лекарства в районной аптеке, хотя и приходилось обращаться в Комитет. В этом, 2011 году, мы не получили ни разу препараты в районе. В январе- феврале приобретали за свой счет, апрель - май приходилось для получения лекарств ездить в комитет отпрашиваясь с работы. В настоящеевремя необходимых препаратов в районе нет. Я хотела бы чтобы руководители комитета ответили Вам и горожанам на следующие вопросы: 1. Существует ли у них список больных людей с учетом необходимых для них препаратов? Или оба списка существуют параллельно? 2. Сколько времени (дней) требуется больному человеку на то чтобы попасть на прием к врачу, выписать рецепты, съездить в комитет за направлениев в аптеку, поехать за лекарством , например, в пригородную аптеку. Может ли это сделать нетранспортабельный человек? Будут ли держать на работе его родственников, если они будут отпрашиваться для этого с работы ежемесячно? 3.Если будет порядок, то чиновникам нечего будет делать. «Март 2011г. В Питере раздают остатки инсулинов со склада поставщика. Новых договоров нет. При появившейся инсулинорезистентности у знакомой не могут подобрать другие инсулины, их нет в стационаре. А если купить самой и подобрать, то их нет в аптеке! Врач так и сказал: «какой смысл подбирать, если человек их не получит». В аптеках нет Новомикса, Новорапида, Левомира, Актрапида, Апидра - тоже кончилась. Инсулинов нет!»

«Каждый субъект федерации заключает договоры самостоятельно. Поэтому в Лен.области НР и ЛР выдают, а Питере -- нет.»

Моя мама Варламкина Р.Д. 1924 г.р., ветеран ВОВ, инвалид 1-ой группы. Она состоит на социальном обслуживании в КЦОН Ц. Р. (ул. Мытнинская, 13). По программе реабилитации ей положено получать подгузники и урологические прокладки. Но в Аптечной Медицинской компании в выдаче этих средств по уходу нам отказали, так как деньги на этот год закончились.Уже второй раз обращаемся к Вам с этой просьбой.

«14.05.2011. Уже больше месяца нет реактивов на определение вирусной нагрузки ВИЧ (количество вируса в крови) в Центре по борьбе со СПИДом.

ПОЯСНЕНИЕ. В СПб Медфарминфоцентром были созданы персонифицированные базы данных по инсулинзависимым пацииентам – диабетикам. Эта база позволила пересчитать всех действительно нуждающихся и снизить их количество с 230 тысяч до 11 тысяч. После чего разговоры о нехватке денег на инсулин прекратились. Однако с переходом бюджетных денег на лекарства к сыну губернатора Медфарминфоцентр был разогнан. Персонифицированная база данных была уничтожена. После пересчета больных через полгода матвиенковских «трудов» на ниве фармпоставок количество получателей снизилось примерно на 2000. (2007 г.). Эти люди скорее всего умерли без инсулина.

3.3.1.3 Региональная лицензия на закупку и распространение льготных лекарств досталась фирме «Империя Фарма»

После того, как в декабре 2004г. 25% акций фирмы перешли к С.В. Матвиенко. Партнером Матвиенко по фармацевтическому бизнесу стал глава "Империи Фарма" Омар Гурамович Гурцкая. В 2008г. губернатор Петербурга выпустила распоряжение об авансовой оплате медикаментов для лечебных учреждений города в связи с тяжелым финансовым полрожением фирмы «Империя фарма». Цены, предложенные больницам поставщиком, во-первых, оказались выше, чем среднегородские, до 10 раз, а во-вторых, платить больницам предлагалось из своего кармана. Лекарства по прайс-листам "Империи-Фарма" стоят дороже этих же медикаментов в розничной торговле.

В 2009 году Империи-Фарма выиграла 79 из 106 лотов в конкурсах на поставки лекарств в больницы СПб, и поставила лекарства практически для всех городских медицинских программ. В общей сложности сумма контрактов за 2009г. оценивается более чем в 6 млрд рублей. За 2008г. – более 5.5 млрд руб.

При этом средства на оплату лекарств по повышенным ценам больницы должны брать из фонда ОМС. Когда главврачи обратились к страховщикам, те ответили, что эта схема вполне возможна, необходимые для закупки лекарств деньги можно предоставить, но все они пойдут больницам в долг. "То есть все наши проведенные операции и просто лечение больных будет проводиться в счет уплаты этого долга, то есть бесплатно до тех пор, пока мы не рассчитаемся за годовой запас лекарств", - говорит он. По его словам, большинство пытались отказаться, а затем выставили единственное условие – гарантии города по закупкам лекарств должны быть оформлены официально. Вот тогда Матвиенко и выдала распоряжение комздраву авансировать закупки.

По итогам 2008 г. комитет по здравоохранению признал, что со стороны «Империи-фарма» "имелись случаи отказов в обеспечении лекарственными препаратами». Причины: "отказ производителей отгружать лекарственные препараты в адрес ЗАО "Империя-Фарма" в связи с неоплатой фармацевтической организацией просроченной задолженности производителям и их дистрибьюторам за поставленные ранее лекарства". Отказываются в основном западные компании, которых "Империя" обманула.

> 3.3.2. Автоматизация здравоохранения

На автоматизацию услуг здравоохранения за 3 последних года из бюджета по некоторым сведениям истрачено более 4.5 млрд руб. В итоге нет даже электронной записи к врачу. Уничтожены персонифицированные базы данных по тем нозологиям, по которым полагается выдача бесплатных лекарств – например, по диабетикам. Такая база была создана Медфарминфоцентром и использовалась до того, как С.В. Матвиенко взял под себя фармацевтический рынок города. Эта база позволила пересчитать всех действительно нуждающихся и снизить их количество с 230 тысяч до 11 тысяч. После чего разговоры о нехватке денег на инсулин прекратились. Однако, с переходом бюджетных денег на лекарства к сыну губернатора Медфарминфоцентр был разогнан. Персонифицированная база данных была уничтожена.

> 3.4. Больницы и поликлиники.

> 3.4.1. Не обеспечена безопасность лечения.

Как показали блэкауты в СПб - нет дизель-генераторов на случаи отключения энергоснабжения, что случается регулярно.

> 3.4.2. Часть больниц находится в непригодном состоянии

02.06.2011 Валентина Ивановна! В СМИ неоднократно выкладывается информация о выделении государственных средств на открытие новых клиник, покупку дорогостоящего оборудования и пр. А Вы когда нибудь посещали детские больницы в нашем городе. Недавно моему ребенку пришлось лежать в Педиатрической медицинской академии. Ребенок находился в инфекционном отделении, которое инфекционным назвать очень трудно: состояние боксов просто вводит в шок, можно подумать, что это трущобы а не лечебное учреждение. Потолки прогнившие с плесенью черного цвета, стены ободраны, на полу нет никакого покрытия. Как можно в таком месте лечить маленьких детей (моему ребенку 2,7; были там и годовалые дети). Теперь что касается санитарных норм: на полу, мебели (если то, что там было можно так назвать), кроватях и постельном белье слой пыли и грязи, а значит и огромное количество бактерий и инфекций! Учитывая выше указанные обстоятельства, нам пришлось недолечившись, отказаться от лечения и выписаться под свою ответственность . Я предлагаю Вам хотя бы раз посетить не только что отремонтированный роддом или поликлинику (одну на город), но и эту больницу. Примите меры по благоустройству хотя бы детских больниц города Санкт-Петербург.

«Детская поликлиника №73 на Караваевской: неужели в государстве нет средств для ремонта здания поликлиники, которая обслуживает такой большой микрорайон как Рыбацкое? Каждый раз, когда прихожу туда, мне стыдно перед сыном.

> 3.4.3. Неоказание услуг.

Полагающихся по медстрахованию услуг не оказывают. Только за дополнительную плату. Сроки записи к врачам превышают разумные.

С форума:

«Мы проживаем недалеко от м.Рыбацкое и посещаем детскую поликлинику №73 на Караваевской. Чтобы попасть с ребенком к специалистам в 1-й месяц положено пройти невропатолога, терапевта, хирурга,ортопеда необходимо получить номерки или записаться к каждому (кроме терапевта специалисту) Записи к специалистам или нет или идет за месяц. В 3 месяца мы с сыном наконец-то попали на прием к невропатологу. Доктор сказала, что хорошо бы сделать массаж, но не прописала (как позже выяснилось, массаж они прописывают бесплатно только в особенно сложных случаях, а в остальных "рекомендуют"). Все молодые мамы, с которыми я общалась в поликлинике, делали массаж платно. То же касается и других процедур. Например при назначении электрофореза, запись за полтора месяца, а если хочешь сделать платно, то пожалуйста, на следующий день приходи».

«Поликлиника №70 на Камышевой. В поликлинике нет невропатолога, ортопеда, очередь к педиатру 20 чел. Про запись на массаж, в бассейн (так и не работает) ЛФК сказали сначала взять направление от педиатра, который даст направление к физиотерапевту, а физиотерапевт даст направление к ортопеду, которого пока нет. Шестимесячного ребенка на приеме врач даже не слушает. А само время приема 2 мин. Я попросила послушать ребенка, врач сказала, что Вами должна заниматься врач Вашего участка, которая сейчас в отпуске. А если ребенку плохо, то вызывайте скорую».

«Я живу в Пушкине, мне 25 лет, работаю в школе. Меня уже месяц беспокоят боли в области сердца, немеет рука особенно после волнения или пешей прогулки. В моей районной поликлинике №89 не попасть к кардиологу. Там постоянно нет талонов. Месяц назад, сказали, что рассчитывать я могу только на июнь».

«Вроде бы сделали хорошее дело - самозапись через интернет. Мне нужно взять номерок к врачу - на протяжении 3-х недель с утра захожу на сайт - номерков нет».

«Уже полтора месяца мы пытаемся взять талончик (к ЛОРу и ортопеду) в детской поликлинике № 46 по улице Бестужевская д.32 (Калининский район СПб). В регистратуре говорили, чтобы мы звонили на следующей неделе, записи сейчас нет. Хотела попасть в другую поликлинику по направлению от нашего врача, но она сказала. что через нашего ЛОРА и ортопеда "не перепрыгивают", заведующая запретила выдавать направления! На мой вопрос "Как мне попасть на прием к специалисту, если в течение полутора месяцев мне говорят, что «нет записи и талончиков" она мне сказала, что не знает! Помогите, как нам быть, почему должен страдать ребенок? Денег на платный прием не у всех хватает (т.к. на Авангардной консультация специалиста стоит 1500рублей)!

«16.05.2011. 37 поликлиника, ул. Правды. Привезли ограбленного и избитого мужчину /выбиты зубы, разбито все лицо, сотрясение мозга и т.д./ со слов врача травмпункта -"ему надо бадягой помазать! " - и домой выперли. Пришлось идти к хирургу через аптеку - покупать бинты , йод, вату и т.д. Соседка со сломаной ногой тоже "бегала" в аптеку на Лиговку- бинтов-то нет! Рентген и т.д. кабинеты работают в режиме с 10 до 13 или с 13 до 16 - и кто, скажите, кроме пенсионеров, может туда попасть?»

«Сдать обычный анализ крови, который теперь превращен в бюрократическую процедуру:
1. Отстоять очередь посетителей к терапевту за направлением.
2. Придти через пару-тройку недель за назначением (с указанием дня приема)
3. Придти в день приема в регистратуру - получить статталон.
4. Отстоять очередь из посетителей, в т.ч. сдающих венозную кровь.

Итого, чтобы сдать какой-то анализ крови из пальца, надо: ждать 3 недели, отстоять 3 очереди. Раньше такого бардака не было. Районная поликлиника 55, Гжатская, 3.»

> 3.4.4. ДМС тоже не помогает

С форума: по этой самой страховке за 100 т. р. в год, врач педиатр посоветовал лечить стафилокковую пандемию новорожденного зеленкой. Два дня после роддома так "лечили". А на третий - вызвали Скорую и оказались в больнице на Авангардной.

4. Гаражи

> 4.1. В городе несколько сотен тысяч боксовых гаражей.

За время строительства Западного скоростного диаметра было снесено 16000 гаражей, 9500 - на Парнасе, 3200 – в Приморском районе.

Снос гаражей был без предварительной и полной выплаты ущерба, гарантированной конституцией РФ. Статья 35 п.3 которой дословно гласит: "Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения".

В ответе губернатора сказано, что "в настоящее время на территории СПб расположены 533 коллективные автостоянки, которые насчитывают 253304 гаража". "За период действия постановления Правительства СПб от 17.06.2008 N 732 "О мерах по обеспечению и защите прав жителей Санкт-Петербурга, являющихся владельцами гаражей" демонтировано 13837 гаражей и «постановление» ни в одном случае не «сработало».

Все, однозначно все, гаражи сносились без соответствующего судебного решения, что противоречит Конституции. Максимум, были предоставлены решения арбитражных судов, но этот орган не рассматривает отношения с физическими лицами. В большинстве сносов принимали участие правоохранительных органов в роли зрителей и не защищали законные права граждан, становясь сообщниками преступления.

Помимо нарушения прав граждан, снос гаражей влечет за собой усугубление парковочной проблемы в городе. Большинство собственников снесенных гаражей не в состоянии приобрести новое парковочное место для автомобиля из за его дороговизны (паркинг от 450000р) и вынуждены оставлять транспортное средство где придется (во дворе, на газоне). Наиболее критична эта ситуация в зимний период, когда автомобили, эксплуатируемые пенсионерами в летний сезон, мешают убирать снег во дворах и на обочинах дорог.

Отвечать за все нарушения закона при сносе гаражей всё равно придётся следующей администрации. Есть судебная практика по стране, где за гражданами признаётся право на гаражи и землю под ними. Значит вот такое изъятие - это уголовное преступление. Прямо сейчас продолжается бандитский снос и уничтожение имущества в нескольких районах города.

Алгоритм восстановления нарушенных прав граждан: обращение в суд с иском о признании действий незаконными, восстановлении гаража за счет снесшей организации (государства). Если суд выигран, все хорошо, если проигран, обжалование в кассацию, а потом в ЕСПЧ. Для обращения в суд нужно будет свидетельство о собственности.

> 4.2. Власти ни за что не отвечают

Попавший на заседание владелец гаража в Приморском районе Александр Горенышев заявил, что под флагом нынешнего постановления земельные участки выделяют вовсе не всероссийскому обществу автомобилистов, а коммерческим структурам. Но главный его вопрос заключался в необходимости расследовать происходившее при сносах гаражей: «Возможно ли, чтобы упомянутый беспредел и беззаконие были наказаны? Минимум там можно было бы трактовать действия, как беззаконие». «По «Парнасу» даже концов не найти, - дал не очень вразумительный ответ депутат от ЕР Игорь Риммер.

Второй вопрос петербуржца был адресован представителю КУГИ: «Как получается, что КУГИ при заключении договора с инвестором пишет, что участок пустой, а другой рукой подает в суд на выселение с него владельцев гаражей? Это умысел или недоработка?».

Один из представителей гаражников Генрих Логинов описал происходящее так: «Земли реквизируют, на них строят многоуровневые дорогие паркинги, а они потом стоят полупустые и закономерно не окупаются». Петербуржец пробовал официально оформить свой гараж и столкнулся с тем, что это невозможно сделать: «У нас куда не сунься, везде клин. Шайдорова к нам приезжала и прямо сказала: «Давайте убирайтесь отсюда, ничего вам платить не будем – инвестор не хочет! Все время говорят – город, город… Давайте называть вещи своими именами – все шло от Валентины Ивановны Матвиенко, которая от нас сейчас уходит. Дорогая Валентина Ивановна! Мы – автомобилисты, даем Вам «зеленый свет»!».

Депутат от ЕР Риммер И.С.: «Беда в том, что мы страну сделали нищей, - вдруг занялся самобичеванием народный избранник, - но это уже политика!». Вопрос – почему ранее ЕР не видела обнищания страны в результате ее деятельности?

Депутат от ЕР Риммер И.С.: «Мы понимаем, что вашему терпению пришел предел и понимаем, что вы правы! Многие проблемы встали в полный рост потому, что это критическая точка. За гаражами стоит миллион человек, которые нам голову оторвут…». А раньше где эта ЕР была?

С форумов

Валентине И. Матвиенко. Недавно проезжал на машине по пр. Энгельса по промзоне Парнас. Обратил внимание, что на месте снесенных гаражей не ведется сколь-нибудь масштабных работ по освоению территории. Картина такая: неубранные обломки гаражей, магазин-склад стройтоваров и АЗС "Лукойл". Вопросы вам лично, как ответственному политику: зачем было в снежную зиму выдавливать людей из гаражей, забивать выдавленным автотранспортом задыхающийся от снега город? Ради АЗС и строительного склада? Если это была ошибка, то кто за нее ответил или ответит? Когда мы получим хоть какую то компенсацию за гараж?

В ночь с субботы на воскресенье (25-26 июня 2011) в НПА "Звездное" (пр.Космонавтов,100) активизировались рэйдерские действия по сносу гаражей (более 600) "молодчиками"- представителями арендатора "СКИТ на Дунайском", которые посрезали с петель ворота (и деревянные и капитальные железные) у большого количества гаражей. А в этих гаражах стоят машины, много имущества. Многие владельцы не знают о случившемся, т.к. были на дачах, в отпусках и т.д.

С 20 мая 2011г. на территорию гаражного кооператива, расположенного на дороге на Турухтанные Острова въехали представители компании-инвестора ООО «Скит на Турухтанных Островах», сломали старый шлагбаум, а сейчас устанавливают новый забор внутри территории. Постоянно на месте дежурят не менее пять частных охранников. В кооперативе около 700 гаражей. Решений суда о выселении нет. Более того, сейчас Федеральная антимонопольная служба проверяет законность проведенного аукциона, на котором «Скиту» достались четыре участка в Петербурге.

Здравствуйте уважаемая Валентина Ивановна. У моего деда, который является ветераном подразделений особого риска, есть приватизированный гараж. Он стоит на земле, выкупленной организацией ООО "Скит на Гжатской". 21 апреля гараж сносят.

три года назад была такая же вот ситуация, только на КИр. Заводе. Тоже у Ветерана Подразделения Особого Риска, Жителя Блокадного Ленинграда. Ну что могу сказать - компенсации мы так и не увидели, более того, запрошенные якобя для оформления компенсации документы нам также не вернули по сей день, хотя запросы делали много раз.

Уважаемая Валентина Ивановна! Председатель Василеостровского районного отделения ВОА Логвиненко Вячеслав Викентевич, генерал-майор авиации Заслуженный военный летчик СССР и 209 владельцев гаражей коллективных автостоянок "Маяк", "Сигнал", "Полюс", "Морская", "Шторм" просят Вас ответить 14 апреля 2011 года в программе ТВ "Диалог с городом" на вопросы, переданные для Вас на сайт 20 марта 2011 года в 17:47:41 в связи с сносом гаражей в Санкт-Петербурге. Списки с указанием фамилии, имени, отчества, названия КАС, номера гаража, подписи и даты составлены с 05.04.11 по 09.04.11. и находятся в Василеостровском районном отделении ВОА.

В Ваш адрес, уважаемая Валентина Ивановна, 19 ноября 2010 года была направлена телеграмма с уведомлением (по квитанции 291/98) с целью, предупредить возможные неправомерные действия по разрушению гаражей КАС "Парнас-3" и "Парнас-4", принадлежащих на праве собственности их владельцам. Ответа не получено. Разрушение гаражей КАС "Парнас-3" и "Парнас-4" с причинением ущерба и утратой имущества из гаражей произошло в ноябре - декабре 2010 года.

Судебный пристав-исполнитель Е.В. Ганжур Выборгского районного отдела судебных приставов УФССП по Санкт-Петербургу вместе с пятнадцатью вооруженными представителями Охранного предприятия «АСБ» (лицензия ГУВД СПб и ЛО УЛ 027773), представителем Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, главным инженером ЗАО «СтройИнжиниринг» Мураховским, главным инженером ООО «Строительное предприятие № 14» Ивановым и другими лицами (всего около 25 чел.) 01.03.2011 года в 11:30 ворвались на территорию охраняемой Автостоянки ООО «КАС «Телевидение» на улице Шателена в Выборгском районе Санкт-Петербурга и, угрожая силовыми действиями и оружием (пистолеты), потребовали от меня, как от директора ООО «КАС «Телевидение», незамедлительно освободить территорию Автостоянки от имущества более 100 граждан, которые пользуются услугами Автостоянки.

Нарушен мораторий на снос гаражей и автостоянок председатель ГСК "Гжатский" Тихонов И.А. 28.03.2011 21:08:54. Вынуждены обратиться к Вам по вопросу исполнения Законов и Постановлений Правительства Санкт-Петербурга чиновниками КУГИ Санкт-Петербурга, в связи с нарушением «Регламента» проведения торгов земельного участка № 00/3кс – 048 – 69/17, на котором расположены наши гаражи.

Пожалуйста остановите насилие на Парнасе! 17.11.2010 13:04:50 - Это же не насилие, а программа Матвиенко.

5. Безопасность и информатизация

> 5.1. Куда делся вертолет

Вроде купленный для экстренных ситуаций за счет бюджета города во время очередной аварии Невского экспресса в декабре 2009г., так и не выяснили – Тюльпанов сотоварищи из ЕР не дали депутату О. Нилову из СР подать депутатский запрос.

> 5.2. Ситуационный центр и служба 004.

В раках создания Автоматизированной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности - АИС ОБЖ, по состоянию на август 2008г. в городе было создано ГУ «Городской мониторинговый центр» (http://www.ci.ru/inform15_08/p_03.htm, http://www.ci.ru/inform01_09/nspb_pr.htm). Любой горожанин мог позвонить по телефону 004 и сообщить о любом происшествии. Диспетчеры фиксировали заявку и передавали ее ответственному лицу.

Разделение Комитета по информатизации и связи в ноябре-декабре 2010г. с выведением структур, создавших и эксплуатирующих «Ситуационный центр» и ГМЦ, под руководство Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности привело к тому, что ныне диспетчеры ГМЦ вместо приема жалоб норовят выдать телефон какого-нибудь Комитета, который эту жалобу может быть примет. (http://www.ci.ru/inform11-12_11/p_03.htm)

Во-первых, комитетчики работают в лучшем случае с 9.00 до 18.00, а проблемы случаются все 24 часа.

Во-вторых, население СПб давно и небезосновательно полагает, что местным чиновникам жаловаться напрямую бесполезно – не слушают и не исполняют.

В-третьих, если эта проблема не затрагивает личные интерсеы горожанина (например, дырки в дорожном полотне на КАД, отключение светофоров, вода на проезжей части), то и тратить время на приведение чиновника в рабочее положение горожанин не будет. (http://www.ci.ru/inform15_08/p_03.htm, http://www.ci.ru/inform01_09/nspb_pr.htm)..

Поэтому поток жалоб, минуя местную службу, устремился в Москву, как в письменном виде, так и на сайты официальных и неофициальных служб. Так, на сайте ВГТРК «Народная линия» жалобы из Питера множатся ежедневно и содержание их ужасно. Что и отметил один из посетителей: «Наше прекрасное государство декларирует правильные и очевидные принципы! Да только живет у нас государство по принципу "Закон, что дышло ....". Последнее время стараюсь реже заходить на сайт Н.Л. - беспросветность какая-то ощущается!»

Так что попытка местной исполнительной власти перекрыть канал жалоб от населения привел только к его целенаправленной переадресации в центральные органы, т.е. потребовало «ручного управления»в разгребании созданных администрацией СПб проблем.

Поскольку в аппарат премьер-министра, руководителя исполнительных органов РФ по закону, жаловаться трудно (даже почтовый адрес приемной Путина найти нелегко), и судя по развалу управления в стране – бесполезно, то поток пошел в адрес Президента РФ как гаранта исполнения законов РФ и ее же Конституции.

В ГМЦ также были выведены сигналы с камер видеонаблюдения. В случае происшествия было право обратиться в ГУВД и получить эту видеозапись для суда, например.

Фиксация заявок по проблемам ЖКХ, дорожным, нарушениям законов позволяла адекватно оценивать проблемы в городе, заставлять чиновников решать их и снижать недовольство горожан.

Эта служба должна быть восстановлена и функционировать в должном режиме

> 5.3. Удаление жалоб, требующих немедленного реагирования, с официальных сайтов.

Создание официальных сайтов различных бюджетных организаций – от министерств и ведомств до детсадов – призвано осуществлять обратную связь населения с чиновниками, распределять решение создаваемых чиновниками проблем по уровням их решения для минимизации потока жалоб в верхние эшелоны исполнительной власти.

Однако отсутствует минимальный контроль за фактом жалоб от населения. Который в автоматизированных системах наладить проще простого – путем копирования жалоб в адрес вышестоящей контролирующей организации. В итоге население опять-таки жалуется повторно в Москву, усиливая негативный характер обращений к власти. Пример с форума:

«с 21 марта 2011 года в ГДОУ № 103 карантин по сальмонеллезу. Информация о факте вспышки инфекционного заболевания в детском саду тщательно скрывается. На сайте ГДОУ № 103 (www.dou103spb.ucoz.ru) имеется гостевая книга, где до недавнего времени посетители обменивались хоть какой-то информацией о случившемся и пытались получить ответы на свои вопросы от администрации садика, но теперь все сообщения из нее удаляются».

6. Стройки

> 6.1. Фальсификация 3 основных законов по строительству

1)Об охранных зонах, 2)Правила землепользования и застройки и 3)Генплана привели к отмене градостроительных регламентов в 117 точках застройки.

Как установлено решением СПб горсуда по делу №3-311/10 от 20.12.2010г., и Определением Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ по делу №78-Г11-13 от 16.03.2011г., Законодательное собрание СПб совместно с губернатором СПб нарушили порядок принятия законов и фальсифицировали тексты законов СПб.

В результате виновных действий губернатора В.И. Матвиенко, выразившихся в не обеспечении надлежащего контроля за деятельностью исполнительной власти при согласовании проекта закона СПб о Генеральном Плане и границах зон охраны объектов культурного наследия, и издании нормативно-правового акта, не соответствующего федеральному законодательству и Конституции РФ, в СПб создана реальная угроза уничтожения историко-культурного наследия России.

Более того, вышеуказанные действия уже привели к варварскому уничтожению отдельных памятников истории и культуры (Невский пр., 68, Охтинский мыс и др).

Обоснование: статья 3.1 №184- ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»;

Разъяснения Верховного суда РФ в Постановлении Пленума ВС РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" по пункту 1 примечаний к статье 285 УК РФ;

№184-ФЗ, статья 19. Досрочное прекращение полномочий высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ

п. 2, ст. 9 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»;

Однако ответственность губернатора Матвиенко В.И. за издание акта, не соответствующего требованиям №184-ФЗ, так и не наступила, а законодательный орган даже не приступал к обсуждению проблемы.

ЗакС СПб, будучи совместно с губернатором виновным в издании нормативно-правового акта, не соответствующего ФЗ, бездействует.

Между тем, нормативные положения п. 2, ст. 9 и п. 2, ст. 19 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти» свидетельствуют в данном конкретном случае об отсутствии у данных субъектов (ЗакСа и губернатора) заинтересованности в привлечении к ответственности кого-либо из них, ввиду наличия вины каждого в издании противоречащего ФЗ нормативно-правовому акту.

Более того, необходимо отметить, что ЗакС СПб в данном конкретном случае, отчасти и само находилось в заблуждении. Согласованием проекта Закона СПб о ГенПлане и границах зон охраны объектов культурного наследия занимался КГИОП, который подотчётен Губернатору.

Согласование проекта вышеуказанного закона предоставлялись КГИОПом в ЗакС СПб, а потому роль законодательного органа СПб в издании несоответствующего ФЗ акта незначительна, и выражена в непринятии мер по контролю за соответствием представленных сведений в Росохранкультуру.

Этого нельзя сказать о роли исполнительной ветви власти СПб в лице губернатора СПб и КГИОП, которые приложили максимальные усилия к сохранению юридической силы заведомо несоответствующего требованиям ФЗ нормативного акта (см. возражения в суд).

Следовательно, решение вопроса о привлечении Губернатора СПб к ответственности подлежит рассмотрению Президентом РФ.

Все вышеуказанные нарушения вызвали волну народного протеста. Но это не привело к результату, предусмотренному ст. 3.1 № 184-ФЗ. Напротив, федеральная власть всячески демонстрирует лояльность к такого рода поведению со стороны губернатора и объявила новый политический курс: «Проштрафившегося губернатора – в Совет Федерации!».

Но как же это сделать, ведь закон достаточно чётко регламентирует порядок приобретения гражданином РФ статуса члена Совета Федерации?

Ответ на этот вопрос первой предложила депутат МО «Поселок Александровское» Баранникова Ирина Александровна.

А именно, осознавая, что единственным способом вхождения в Совет Федерации нынешнего Губернатора СПб В.И. Матвиенко является избрание её депутатом МО или ЗакС, И.А. Баранникова сложила с себя полномочия в интересах высшего должностного лица СПб: «Мое решение … вызвано желанием …создать условия губернатору для участия в довыборах МО «Александровская», в пользу Валентины Ивановны, чтобы она могла продолжить успешную политическую карьеру»». При этом Уголовный Кодекс РФ может квалифицировать такие действия как злоупотребление должностными полномочиями, выразившееся в том, что: «Баранникова, являясь депутатом местного совета …, обладая в силу занимаемой ею должности правом по досрочному сложению с себя полномочий, с целью создания для губернатора Санкт-Петербурга В. И. Матвиенко выгод правового и имущественного характера, направленных на упрощение процедуры избрания депутатом МО и членом Совета Федерации от Санкт-Петербурга, отказалась от своих полномочий депутата, тем самым совершив преступление, предусмотренное ч. 2, ст. 285 УК РФ».

Следом сложили полномочия еще 4 депутата от МО «Город Ломоносов».

Таким образом, фальсификация выборов и неисполнения депутатами своих обязанностей перед избирателями продолжается и приобретает характер эпидемии.

Как гарант соблюдения норм Конституции РФ и исполнения законов РФ на территории страны Президент РФ обязан прекратить нарушения законодательства, исполнить указанную в законе меру наказания – отрешить от должности губернатора СПб В.И. Матвиенко и поручить СКР провести проверку по фактам необоснованного нуждами избирателей сложения депутатских полномочий в МО СПб.

В итоге на митинге 17.07.2011г. горожане собирали подписи под открырт обращением к Президенту РФ:

Управление Президента РФ

по работе с обращениями граждан

103132, Москва, ул. Ильинка, д.23

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО ПРЕЗИДЕНТУ РФ ГОСПОДИНУ Д. А. МЕДВЕДЕВУ

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Обращаемся к Вам как к гаранту Конституции РФ по поводу нарушения прав граждан и их объединений на участие в свободных и справедливых выборах.

Согласно действующему законодательству РФ губернатор Санкт-Петербурга должна быть отрешена от должности, а Законодательное собрание СПб распущено из-за нарушения порядка принятия законов и фальсификации текстов законов. Основанием тому служат определение ВС РФ по делу №78-Г11-13 от 16.03.2011г. и ст. 19 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти».

Однако вместо этого для выдачи проштрафившемуся губернатору иммунитета идет открытая профанация выборов. Уже избранные депутаты МО слагают полномочия только для обеспечения ей места в Совете Федерации РФ.

Уголовный Кодекс РФ может квалифицировать действия бывших депутатов как злоупотребление должностными полномочиями, поскольку они досрочно сложили с себя полномочия с целью создания для губернатора СПб В.И. Матвиенко выгод правового и имущественного характера, направленных на упрощение процедуры избрания ее депутатом МО и членом Совета Федерации от СПб, тем самым нарушив норму ч. 2, ст. 285 УК РФ.

Просим принять меры по обеспечению единства исполнения законов РФ на всей территории РФ, обеспечения равенства прав граждан и их объединений в процессе выборов в органы государственной власти, применение к губернатору СПб законной меры наказания в виде отрешения от должности. ФИО адрес дата и год рождения подпись

> 6.2. Закон о публичных слушаниях

признан прокуратурой СПб коррупциогенным. http://www.spasipiter.ru/documents/trebov_prokur.htm. Исправляли дважды, но и нынешний вариант оспариваем.

> 6.3. Последствия принятия незаконных нормативных актов

В данном случае администрация СПб залезла на ту часть правового поля, где что-то решать можно только с согласия федерального центра – Президента РФ и премьер-министра. С 2004г. в законодательства РФ и ее субъектов вносились изменения для построения путинской «вертикали власти». Именно это позволило поставить под контроль федерального центра использование национальных ресурсов – газа, нефти, алмазов, леса и т.п. Сия борьба проходила долго и трудно. Но парламенты республик – субъектов РФ – признали-таки верховное право Москвы распоряжаться их недрами и тем, что проирастает/находится на их поверхности.

Для Петербурга таким уникальным местным ресурсом является невесомая сущность: историко-культурное достояние России. Которое продается туристам в виде ландшафтов, панорам, небесной линии – за вполне себе весомые деньги. При этом этот ресурс, сколько его не продавай (демонстирируй), остается при россиянах.

И вот именно этим ресурсом губернатор Матвиенко распорядилась единолично вкупе с ЗакС СПб, где только представители оппозиции (СР и КПРФ) пытались как-то защитить права граждан на их историко-культурное достояние, необходимость его сохранности и соблюдение международных обязательств РФ.

В судах СПб до некоторых пор все решения принимались в пользу губернаторши.

Отчасти помогло определение КС РФ от 15.07.2010г. № 931-О-О/2010http://www.spasipiter.ru/court/ks_isk23_conclusion.htm, кторое подтвердило право и обязанность всех без исключения граждан РФ на защиту историко-культурного достояния РФ и обязанность властей (в данном случае – губернатора РФ Матвиенко В.И.) соблюдать международные обязательства РФ.

Однако, основываясь на собственного изготовления незаконных правовых актах, Правительство СПб систематически принимает решения, которые приводят к радикальному изменению исторического центра СПб - объекта Всемирного наследия. Прежде всего, это касается высотного регулирования. Правительством СПб предоставляются десятки разрешений на превышение параметров высоты, установленных градостроительными регламентами.

На основании этих законов утверждаются проекты планировки и межевания, выдаются градостроительные планы земельных участков, а затем - разрешения на строительство. Небесная линия города уже нарушена рядом высотных зданий. Значительная часть таких объектов капитального строительства (несколько десятков!) уже возводится.

В результате субъект Федерации грубо (с должностным подлогом) нарушил международные обязательства РФ, ответственность за соблюдение которых несет лично президент России.

Внесение проектов законов СПб, существенно нарушающих федеральное законодательство, охраняемые законом права и свободы граждан, интересы общества, можно квалифицировать как злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 Уголовного кодекса РФ), а внесение проекта закона (№ 820-7), отличающегося от согласованного уполномоченными органами и не подлежащего произвольному изменению Проекта зон охраны объектов культурного наследия Санкт-Петербурга - как служебный подлог (часть 2 статьи 292 Уголовного кодекса РФ).

Также напрасно потрачены деньги застройщиков, которым теперь предстоит сносить уже построенное. Это – тоже нарушение законодательства, охраняющего частную собственность.

> 6.4. Передача городских земель с нарушением прав граждан.

Администрация СПб под видом социальных проектов «Многоэтажные паркинги», «Магазины шаговой доступности», «Реновация территорий», «Катки», «Бассейны», - организовала масштабную передачу городских земель для реализации частных бизнес-проектов. Передача земель производится с нарушением прав граждан (отказы в оформлении собственности на капитальные объекты и ЗУ, выделение ЗУ МКД по обрезу фундамента), по ничтожным ценам, сопровождается миллионными тратами на инфраструктурное обеспечение при отсутствии какого-либо технико-экономического обоснования.

Процесс имеет системный характер, остановить его силами общественных организаций и граждан, при полном бездействии надзорных органов, не удается.

Примеры:

> 6.4.1. Продажа полуострова в акватории Большой Невы в створе Таллинской ул.
Произведена под видом строительства шагового магазина с ликвидацией реального социального объекта – водно-моторного клуба «Северянин», с захватом федеральных земель водного фонда (самовольный намыв 2тыс.м), с нарушением антимонопольного законодательства (единый лот 10 ЗУ), с перекрытием обзора охраняемой панорамы Александро-Невской лавры, с документальной подработкой КУГИ продажи казенного ЗУ за 5 млн.руб. частнику, тут же выставившему ЗУ на перепродажу под высотную гостиницу за 217млн.р.

> 6.4.2. Подготовка к продаже ЗУ гаражей «Смольнинский-1»

На пересечении ул.Зольной и Дальневосточного пр. идет снос гаражей за счет владельцев. Отказ в оформлении собственности на ЗУ и на 1700 капитальных гаражей, выставление на торги ЗУ, находящегося в 10 минутах от центра на прибрежной территории Невы по заниженной стоимости, определенной исходя из доходности 1-этажного мотеля с документальной подработкой получения ЗУ в собственность через оформления собственности на незавершенное строительство мотеля и возможности дальнейшего использования (перепродажей) ЗУ под высотную деловую застройку с 10-кратным удорожанием в интересах частного владельца.

> 6.4.3. Сеть многоэтажных паркингов

Постановление №1823 – мнимый (что доказано анализом градостроительной ситуации) социальный проект «Сеть многоэтажных паркингов». Подготовка передачи заранее установленному частнику 4 млн.м городских земель с арендной платой 4 руб. за м (при средней аренде под паркинги 1400р., под деловую застройку 3000р., т.е.с планируемым ущербом казне в сумме от 5,6 до 11 млрд.руб), с нарушением антимонопольного законодательства (462 ЗУ единым лотом), с проведением масштабных работ по перемежеванию сформированных ЗУ в целях пресечения кадастровой истории, с документальной подработкой возможности переуступки прав по договору, получения кредита под договор по рыночной стоимости ЗУ, оформления собственности на незавершенное строительство. Поданы заявления на В.И.Матвиенко в ФАС, в УФАС (торги единым лотом), в Прокуратуру (подготовка продажи казенных земель в частных интересах со злоупотреблением должностными полномочиями ст.285 УК РФ). Торги остановлены решением Матвиенко и позднее постановлением Правительства СПб. В возбуждении уголовного дела отказано в связи с отменой постановления Правительства.

> 6.5. Программа реновации территорий.

В этом проекте администрации отсутствуют: ТЭО; расчет затрат на инфраструктурное обеспечение реновируемых территорий за счет бюджета; гарантии исполнения обязательств со стороны ООО, зарегистрированного в оффшоре со стартовым уставным капиталом 10т.р. Администрация Матвиенко безвозмездно передала городские земли этому ООО. Администрация Матвиенко отказала в оформлении собственности на ЗУ гражданам-собственникам квартир в МКД; отказала в формировании ЗУ домов при составлении Проектов межевания (сразу этап П, минуя этап 1 «существующая ситуация»), что лишило граждан возможности зачета ЗУ при оформлении договора мены и.т.д.

> 6.6. Махинации с ЗУ

Нрушение Жилищного Кодекса РФ (от 01.03.2005 года) и п. 6, ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ»: ввод вновь созданных или реконструированных домов возможен лишь при условии определения размера и границ земельных участков, на котором расположены данные дома, и определения территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений многоквартирных домов.

Пример: Невский район, ул. Шелгунова д. 7 к. 1 и д.9 к. 1. был заключён Договор аренды земельного участка площадью 22 000 кв.м. на инвестиционных условиях, для строительства домов. благоустройство и модернизацию придомовой территории. Часть инвестиционных взносов была направлена в бюджет СПб в качестве компенсации затрат по включению создаваемых домов (в т.ч. озеленение, машиноместа и пр. объекты общего пользования) в состав городской инфраструктуры. Город принял миллионы рублей. Затем Правительство СПб перекраило фактически чужую придомовую территорию в интересах нового застройщика – холдинга RBI (близкого по сведениям СМИ к депутату ЗакС Гольману В.М.)

В результате, на придомовой территории были организованы внутриквартальные проезды, а уплаченные гражданами миллионы рублей никто не возвратил. Более того, первоначальные проектные параметры построенных домов были изменены таким образом, что по существу эти дома перестали соответствовать требования законодательных актов к нормативному количеству машиномест и проценту озеленения.

Во внесудебном порядке граждане лишены собственности в отношении придомовой территории и иного имущества, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

> 6.7. Нарушения при застройке.

> 6.7.1. Мариинский театр.

Первоначально предполагалось, что строительство обойдется примерно в 9,5 млрд. рублей. Общая стоимость в июле 2011г. составляет уже 19,172 млрд руб. ($700 млн). Итого у проект удорожился в 2 раза, и это еще не гарантирует, что здание будет построено хотя бы к концу 2013 г. и за эти деньги. Потому что проект здания, где будут собираться большие массы людей – не существует.

На 13.07.2011 проектирование театра так и не закончено, а его открытие перенесено на 2013 год. Удвоение цены произошло в связи с заменой проекта Доминика Перро (выигравшего международный конкурс в 2003г) на решение, предложенное канадским архитектурным бюро Diamond&Schmitt Architects. Генпроектировщик театра, КБ высотных и подземных сооружений (ВиПС), до сих пор не разработало проектно-сметную документацию, которая должна была быть сдана еще в марте 2011г.

В СМИ сообщили, что проект сдается строителями "с колес" и в него на ходу вносятся изменения. При этом ключевая часть проекта канадцев, зрительный зал с суперсовременной акустикой - также недопроектирован (?!). Неизвестно, когда будет выставлен на конкурс последний генподряд, и сколько генподрядчиков будут работать на одной площадке в финале.

При строительстве выяснилось, что проект не учел особенностей невских грунтов, неоднократно стройка прерывалась из-за угроз соседним домам.

> 6.7.2. Стадион на Крестовском, он же Газпром-арена.

Несмотря на то, что стадион строится на государственные средства, он будет передан под управление компании «Газпром» для футбольного клуба «Зенит». С 2004г. губернатор нескольк раз называла сроки сдачи.

Успел умереть архитектор проекта.

Изначально строительство стоимостью 6,7 млрд рублей ($250 млн должно было осуществляться за счёт средств «Газпрома».

Впоследствии в СМИ как факт стала излагаться информация о том, что стадион будет построен за счёт средств городского бюджета[, причём обойдётся он уже в 14 млрд рублей.

В августе 2008 года была озвучена сметная стоимость в 23,7 млрд рублей.

25.01.2011 года вице-губернатор Петербурга Роман Филимонов сообщил, что общая стоимость строительства стадиона на Крестовском острове выросла до 33 млрд рублей. По словам Филимонова, строительные работы подорожали на 8,4 млрд рублей в сравнении с предыдущей сметой. Порядка миллиарда рублей составили «вопросы, связанные с проектными делами».

Сумма в 33 млрд рублей (около $1,22 млрд) делает стадион вторым по стоимости в мире после нового «Уэмбли», введённого в Лондоне в 2006 году (около $1,57 млрд). Стоимость стадиона в Санкт-Петербурге в пересчёте на одно зрительское место будет составлять около Е11 000 евро, при том, что в УЕФА исходят из того, что одно посадочное место на современном стадионе стоит около Е3000. В строительство и реконструкцию всех стадионов перед чемпионатом мира 2006 года в Германии было инвестировано около Е1,9 млрд.

Последний раз Матвиенко называла дату сдачи ноябрь 2012г.

В конце июня 2011г. Федеральное правительство отказало Петербургу в выделении дополнительных 9,4 млрд. руб. на строительство стадиона. Бюджет города, как известно, сведен с дефицитом в 14%, за которые надо еще платить по процентам в банки.

> 6.7.3. «Набережная Европы»

Проект стоимостью 45-50 млрд. руб., который реализуется с участием в качестве инвестора ЗАО «ВТБ-Девелопмент» (возглавляет сын губернатора С.В. Матвиенко), грозит потерей ведущего оборонного института, экологической катастрофой, скандалами с коррупцией и судебными разбирательствами.

При реализации «Набережной Европы» будет уничтожен научный центр "Прикладная химия" ГИПХ). Летом 2011 г. сотрудники института должны переехать в совершенно не приспособленные, по мнению независимых экспертов, помещения на железнодорожной станции Капитолово. По мнению Юрия Тахистова, председателя профкома профсоюза работников предприятия "Перспектива", одного из подразделений ГИПХ, новые помещения не приспособлены для научных исследований. Более того - на переезд не хватает финансирования, в историческом центре города придется бросить часть оборудования и химические реагенты, которые способны спровоцировать серьезные экологические проблемы. 07.04.2011 года сотрудники ГИПХ провели митинг протеста, предупредили власти о возможной экологической катастрофе и потребовали отложить переезд на полтора года, а лучше - оставить ученым часть одного из занимаемых ими зданий.

Компьютерное моделирование показало, что один из самых знаменитых видов Петербурга - силуэты Ростральных колонн и портика Биржи - окажутся на фоне новодела, который перекроет вид на Князь-Владимирский собор (http://www.voopik.spb.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=472&Itemid=49).

Территория необоснованно изъята из охранной зоны, после чего на нее распространен режим зоны регулирования застройки (ЗРЗ-1). Но и он нарушен.

16.03.2011 Верховный суд РФ признал незаконными закрепленные в ПЗЗ доминанты, - значит, запроектированный Дворец танцев с заявленной высотой 40 м построен быть не может. Более того, со вступлением в силу закона о границах зон охраны не могут быть снесены исторические здания постройки до 1917 года. Их на рассматриваемой территории несколько: это комплекс построек Казенного винного склада и спиртоочистительного завода, сооруженных в 1896-1897 гг. под руководством академика архитектуры Роберта Марфельда. Демонтаж таких объектов разрешен только в том случае, если доказана их необратимая аварийность. Но и тогда на их месте не может появиться ничего другого, кроме воссозданных в историческом облике утраченных зданий.

Проект в 45-50 млрд руб (см. http://saint-petersburg.ru/m/236636/stoimosty_proekta_naberezhnaya_ewropy_otseniwaets.html), где главный инвестор и получатель основной прибыли - сын действующего губернатора, принят с нарушением закона. Глава городского правительства, подписавший документы с явными признаками коррупции, должен быть отправлен в отставку, а следственные органы должны начать официальное расследование.

Заявление в администрацию президента РФ Д.А, Медведева и руководителю Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину отправлено 05.04.2011г.

> 6.7.4. Невская ратуша.

В роли главы компании "ВТБ-Капитал" управляет проектом С.В. Матвиенко. Согласно инвестиционному контракту, правительство СПб выкупит более 100 тыс. кв. м у ВТБ по себестоимости (ориентировочно по цене не менее $1 тыс. за 1 кв. м). Таким образом, город вернет ВТБ значительную часть налоговых поступлений в бюджет от перерегистрации в СПб в 2005г. головного офиса банка (оцениваются не менее чем в $37 млн в год). Одновременно "Смольный-2" станет для ВТБ якорным жильцом, который повысит привлекательность остальной коммерческой недвижимости "Невской ратуши".

> 6.7.5. Балтийская жемчужина.

Объем инвестиций в проект «Балтийская жемчужина» составлял $1,3 млрд. на начальном этапе, но возрос до $3 млрд. «Шанхайская заграничная объединенная инвестиционная компания» начала строительство квартала «Балтийская жемчужина» в 2005 г. на площади 205 гектаров. Генеральный план проекта «Балтийская жемчужина» был утвержден губернатором В. И. Матвиенко в январе 2006 г.

Однако с 2010г. ЗАО «Балтийская жемчужина» перешло в статус заказчика строительства, свою долю берет «натурой». Таким образом, самый громкий проект по привлечению иностранных инвестиций в строительную отрасль Петербурга превратился в типичную петербургскую стройку, что немедленно сказалось на результате. Китайцы торгуют теперь официальными документами, которые городская администрация оформила на землю, также «зачистив» ЗУ от предыдущих владельцев-арендаторов за бюджет.

С форумов владельцев жилья в БЖ, 2011г.:

- минус отсутствие вентиляции в ванной.

- Стены оказались действительно кривые - штукатурка "по маякам" от 5 мм до 2..3 сантиметров.

- Насчет воды: действительно ржавая

- У нас тоже текут стены. Ремонт из-за этого остановился.Обращались в офис,но они как-то без охоты отвечают на наши жалобы.Подскажите,кто знает что делать?!

- стены и потолки кривые, окна с однокамерными пакетами (в морозы все продувает), с горячей водой перебои. - Батареи плохо топят. - Плохо убирают подъезды. Хотя за это платим немало - Двор забит машинами. - Посторонние заходят в двор и ломятся в двери. За это тоже платим.

- Отопление практически отсутствует. Окна однокамерные, что не соответствует СНиП РФ. Поставил сам двухкамерные, и все - равно 15-16 градусов тепла в квартире.

- Купили 2-х комнатную кв. в 4 корпусе. Начали ремонт Полный ... ужас! Потолок на балконе (кухня) - течет, на веранде стены протекают (принимали летом поэтому конечно протечек не видели) стены все кривые настолько, что на сооружение примитивной постройки из гипсокартона уходит куча времени и сил, недавно хотели начать шпаклевать, так от всей стены отвалился 2-х сантиметровый слой штукатурки

- потолок протек через отверстие. где лампа прикрепляется. испортили мне ламинат..

- У меня квартира в первом корпусе на 13 этаже. На лестничной площадки запах очень сильный. в квартире немного чувствуется но не так сильно может потому что у меня открыты форточки всегда и там все проветривается

- запах есть, это не миф. намерен добиваться реального ответа от застройщика, в понедельник заказываю экспертизу. И готов нести документы в прокуратуру даже при малейшем превышении допустимой нормы. - в паркинге пятого корпуса он ощущается последние полторы-две недели точно.

- Судя по тому, что видел в паркинге уже две протекающие фановые трубы, оттуда и аммиачное амбре...

- 04.06.2011 Прошло 10 месяцев, а запах лишь слегка ослаб. У меня беременная жена, планировали въехать в конце июня, это не нормально такой силы запах.

- 22.06.2011 Мы с женой купили квартиру в Юбилейном квартале и столкнулись с запахом аммиака в квартире. Самое обидное, что заметили только после того как сделали ремонт. - Сегодня была "комиссия" в кол-ве одного чел., он замерил уровень аммиака в квартире, прибор показал 6 млг. на м. куб. Нормой считается 0.2 млг. на м. куб. Никакого внятного ответа мы не получили, возможно, что придеться делать хим. обработку бетона, но как если ремонт сделан? Предлагают подождать до сентября,после будет принято решение. Квартира химически загрязнена, проживание в квартире опасно для жизни.

- 06.07.2011. На первом этаже в подъезде 1-го корпуса запах есть.

- 12.07.2011. А у нас в паркинге (6-й корпус) запахло. Теперь ворота всегда открыты: заезжай, кто хочешь, бери что хочешь.

- Самое нехорошее в этой истории даже не то, что кто-то купил квартиры в "БЖ", а они оказались с запахом аммиака, а то, что зная об этой проблеме, "БЖ" всё равно продолжает продавать "неликвидные квартиры", как ни в чём не бывало. То есть вместо того, чтобы признать проблему и законсервировать непригодные квартиры для жилья, тем самым зафиксировав временный убыток (почему временный, да потому, что запах аммиака уйдёт рано или поздно, или найдут решение, как от него избавиться). Так нет, "БЖ" продолжает продавать свой смертоносный товар! К сожалению, не только "БЖ" этим грешит... Все те строительные компании, у которых вскрылись похожие проблемы, продолжают продавать свои квартиры... Что вообще происходит? Где все эти защищающие граждан органы, которые должны запрещать и наказывать за подобное. Где-то слышал, что инспекциям проводящие контрольные замеры запретили выдавать результаты замеров на руки... Это похоже на хорошо оплаченный сговор строителей и местных властей, а иначе я тогда не понимаю, как можно продавать подобные квартиры.

- 18.07.2011 Сегодня зашли в квартиру после долгого отсутствия …около двух месяцев. … там вонь стоит, на всю квартиру … запахом похожим на тот,которым пахнет нашатырный спирт. Причем раньше,никакого запаха не было.!(3 корпус,8 этаж)

- 18.07.2011 от покупателей квартиры в "Юбилейном квартале" ЛенспецСМУ: запах аммиака очень сильный, ситуация похожа на тупиковую, денег ЛСС отдавать категорически не хочет, квартира куплена по ПДКП, по акту не принята, основной договор КП заключать не хотят, пытаются тянуть время, чтобы проветрилось само. Предлагают обработать бетон смолой. Максимально, на что готовы пойти после матерного ора в офисе руководства - это предоставить аналогичную квартиру в соседнем корпусе. При этом все понимают, что точно так же может начать пахнуть и в подменной квартире. В суд идти проблематично, на квартиру нет никаких закреплённых документами прав. Люди в отчаяньи, наступило чёткое понимание, что их кинули на 6,5 мулей.

6.7.6. Запах в новостройках.

Нет контроля за деятельностью строителей. Массово в кварталах новой застройки обнаружилось, что в жилье и вокруг воняет аммиаком. проверка, проведенная Роспотребнадзором в «Юбилейном квартале», выявила превышение концентрации аммиака в 17,6 раза. Жалуются с апреля 2011г. на вонь жители следующих районов Петербурга:

- Выборгского и Приморского (стойкий запах нечистот);

- в Коломягах (отчетливый запах мертвой скотины и канализации),

- на Комендантском,

- Выборгское шоссе (невозможно дышать без респиратора);

- в домах комплекса «Юбилейный квартал» (пересечение Шуваловского и Комендантского проспектов, проект ЛенСпецСМУ) в квартирах и на 23-м(!) этаже стоит едкий запах мочи. В марте 2011г. специалисты ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» по заказу компании ЛенСпецСМУ провели исследование бетона из дома, входящего в «Юбилейный Квартал».. ФГУЗ подробности экспертизы раскрывать отказались, сославшись на то, что работа проводилась на коммерческой основе.

- жилой комплекс «Оптимист» в Красносельском районе компании «ЮИТ Лентек».

- «Ломоносов» (застройщик «Строительный трест»).

- Балтийская жемчужина - проверка, проведенная Роспотребнадзором в «Юбилейном квартале», выявила превышение концентрации аммиака в 17,6 раза.

Георгий Ливанов, главный токсиколог Комитета по здравоохранению Администрации СПб: «Аммиак опасен тем, что он вызывает раздражающее действие, а отсюда обострение самых разных заболеваний, которые сопровождаются бронхоспазмами. Что касается хронических воздействий, то может проявиться общее токсическое действие. В том числе на печень».

По сути, строители самостоятельно должны устранить аммиачный запах, изолируя источник. Но это дорогостоящая процедура. Что делать владельцам квартир, ответа никто не дает. Жить в них опасно для здоровья, продать невозможно.

Все дома, в которых обнаружены квартиры с запахом, строились примерно в одно время – холодной зимой 2009-2010 года. Как неофициально рассказывают строители, именно в этот период один из крупных поставщиков бетонных смесей закупил вместо немецких более дешевые турецкие «антиморозные» присадки. Как пишут в Рунет, этот «крупный поставщик» - ЛСР, фирма, ассоциированная с именами вице-губернатора Ю.В. Молчанова и бывшего вице-губенатора А.И. Вахмистрова, ныне ее генерального директора.

Покамест Роспотребнадзор оштрафовал только генерального директора ЗАО «ССМО-ЛенСпецСМУ» Геннадия Щербину (его компания входит в ГК «Эталон», которую, в свою очередь, возглавляет Вячеслав Заренков) за «нарушение санитарного законодательства» - на 20 тысяч рублей. Горожане пострадали на гораздо большую сумму. Срок исправления – и только для ЛенСМпецСМУ установлен до 15.11.2011г. Как раз к выборам.

> 6.8. Соглашение с Вьетнамом

– 22 га выделено на побережье Вьетнамом и те же 22 га из земельного фонда РФ – на побережье СПб. Наши пытались инвестировать из оффшорных зон, но Вьетнам не согласился на то, что их землю получат непонятно какие люди.

6.9. Программа вывода предприятий из центра города (провалена)

> 6.10. Программа замещения ЛЭП на подземные кабели (на пр. Блюхера -провалена).

По состоянию на 01.01.2007 протяженность воздушных ЛЭП, находящихся в ведении ОАО «Ленэнерго» и МЭС Северо-Запада, напряжением 35, 110, 220 и 330 кВ составляло свыше 900 км, площадь санитарно-защитных и охранных зон примерно 4,5 тыс. га.

К 01.02.2007 года Комитет по энергетике и инженерному обеспечению совместно с Комитетом по строительству составили перечень объектов и территорий под ЛЭП, которые должны были быть освоены на инвестиционных условиях.

24.06.2009 Правительство Санкт-Петербурга признало утратившими силу 13 постановлений на проектно-изыскательские работы, ранее предоставленных ООО «Главинвестпроект» в целях строительства общественно-деловых зданий на участках линий электропередач в Приморском, Московском и Невском районах. Все проекты предполагали каблирование электросетей. Это был первый провал.

Затем по поручению В.И. Матвиенко для реконструкции воздушных линий электропередач в кабельное исполнение было предоставлено 25 земельных участков в целевое пользование. Общая площадь земель находящихся под ВЛ – 306 Га. Общая площадь участков, попавших под реализацию проекта – 72,1 Га.

В качестве «пилотного» участка были определены высоковольтные линии на пр. Маршала Блюхера. И только 09.07.2010г. вице-губернатор Алексей Сергеев провел первое заседание рабочей группы по вопросу реализации пилотного проекта по каблированию высоковольтных линий электропередач 330кВ вдоль проспекта Маршала Блюхера совместно с ОАО «ФСК ЕЭС».

Затраты на каблирование оценивались в 2,7 млрд руб.

Победителем торгов стала неизвестная на рынке компания "Технопарк 'Циолковский'", которая повысила начальную цену до 3,1 млрд руб, но отказалась от подписания протокола. После того как ФСК самостоятельно уберет воздушные линии с этого участка, он будет повторно выставлен на продажу.

Наконец 28.12.2010 ОАО «ФСК ЕЭС» и правительство Санкт-Петербурга подписали соглашение о переводе в кабельное исполнение восьми воздушных высоковольтных линий электропередачи общей протяженностью 80 км. напряжением 220-330 кВ за 2010-2016 годы. Стоимость программы составит около 10 млрд руб.

При этом ФСК, под воздушными линиями в Петербурге насчитал около 560 га в отличие от губернаторских 306 га.

Итого только на разговоры у чиновников ушло 4 года.

И не сказать, чтобы работы были сверхсложные или какие-нибудь инновационные. Нанотехнологии тоже не задействованы. ФСК в 2007г. ввел кабельные линии электропередачи 330 кВ «Завод Ильич — Волхов-Северная», «Ржевская—Киришская ГРЭС», в 2009г. реконструировал подземную кабельную линию 220 кВ «Чесменская—Центральная ТЭЦ» в центре города, В июне 2010г. МЭС Северо-Запада ввели в эксплуатацию подстанцию 330 кВ «Центральная» с кабельной линией 330 кВ «Центральная—Южная» протяженностью 12 км.

В 2011г. должны были начаться работы по строительству кабельной линии 330 кВ «Восточная – Волхов-Северная» протяженностью 10 км. До 2016 года предусмотрено строительство восьми кабельных линий электропередачи 220-330 кВ: Чесменская – Южная, Завод Ильич – Приморская, Полупроводники – Завод Ильич, Приморская – Северная ТЭЦ, Парголово – Приморская, Ленинградская АЭС – Западная и Южная – Западная.

Таким образом, на разговоры у администрации ушло 5 лет.

6.11. Программа вывода складов из центра города (ж/д на Лиговском пр угол с Растанной – провалена).

> 6.12. На Васильевском острове администрация города, одновременно взяв с обеих сторон, реализует 2 взаимоисключающих проекта: строительство дорогого жилья и открытие грузового порта.

Т.е. под окнами «элитных» квартир будут день и ночь ездить и стоять грузовые автомобили, в прилегающих дворах на газонах и у подъездов организуются туалеты под открытым небом, водители-гастарбайтеры будут шнырять днем и ночью среди жителей ВО. Таким образом, застройщики не смогут продать построенные метры по заявленной ими для окупаемости проектов деньги.

«Намыв» на Васильевском острове под стройку оказался насыпом. Проезд тяжелогруженных машин с песком и грунтом по улицам ВО нанес ущерб дорожному покрытию.

> 6.13. Охта-центр.

Это проект надо бы отнести в пункт 6.7, но объем горя и мук, которые 5 лет причиняли населению города эта затея лично главы Газпрома Миллера А.Б. и поддержавшей его администрацией СПб, заслуживает отдельной главы в 6тысячелетней истории нашего города. Документы по этому вопросу см. на сайте www.spasipiter.ru. Здесь перечислены основные нарушения губернатора и ее команды и последствия для города, страны и мира.

Резюмируя, можно утверждать, что если бы не этот бессмысленный и незаконный со всех точек зрения прожект, многие правонарушения и незаконное законотворчество местных властей продолжались бы по сей день. Собтвенно говоря, они и продолжаются, но есть решения ВС РФ и прокурорские требования об их устранении. Добиться от власти страны соблюдения законных решений и законов – вне сил и возможностей самого населения.

> 6.13.1. Всемирная универсальная ценность ЮНЕСКО.

Изначально требовать себе пятно под застройку в центре города, на территории, внесенной в список охраняемых ЮНЕСКО, было нельзя в рамках законов и международных обязательств РФ. См. карту ВУС ЮНЕСКО Санкт-Петербург. Исхищрения администрации СПб по выдаче разрешений на нарушения законов полагается оценивать статьями УК РФ, ГК РФ, КоАП РФ. Как и со всеми преступлениями, нарушившими права всех граждан РФ (согласно определению Конституционного суда РФ от 15.07.2010г. №931-О-О/2010), срок давности фактически тут не существует. И если посадить в зону не удастся – неотвратимое справедливое возмездие за эти прегрешения все равно свершится. В виде безвозвратной утери репутации оно уже наступило. А далее – мельницы Божии мелют медленно, но верно.

После многочисленных судебных незаконных решений нечто вдохновило судью СПб горсуда по первой инстанции по делу №3-311/10 от 20.12.2010г., и затем судей Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ на определение по делу №78-Г11-13 от 16.03.2011 года, на принятие решений о признание недействующими с момента принятия:

- Закон СПб от 19.01.2009 года № 820-7 «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга и режимах использования земель в границах указанных зон и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» в части:

обозначения зоны ЗРЗ 1-2 в графической части приложения 1 на листе 52 внутри границы охранной зоны 03 1-1;

- подпункта «в» пункта 4.3 главы 1 раздела 2 приложения 2 и пункта 5.1 главы 1 раздела 2 приложения 2 в части слов «устанавливаются ограничения по высоте в соответствии с Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга»;

- Схемы высотного регулирования для территории Санкт-Петербурга (приложение 3 к Режимам использования земель в границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга), условные обозначения в части слов: «высота зданий определяется в соответствии с Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга».

- Признан недействующим с момента принятия Закон СПб от 16.02.2009г. № 29-10 «О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга», а именно приложения 1, 3, 4 в части:

- пунктов 3, 4, 8 статьи 2 главы 1 приложения 1; пункта 4 статьи 8 приложения 3 - в границах зон охраны объектов культурного наследия;

- приложения 4 - в границах зон охраны объектов культурного наследия.

Полагаем, что именно наглядный пример нарушения этими незаконными законами выстроенной с 2004г. «вертикали власти» под самым носом у Москвы и помогло судьям принять, наконец, законное и обоснованное решение.

> 6.13.2. Судебные бои за Город и выявленные нарушения

В судах выяснилось, что практически НИ ОДНОГО документа, полагающегося быть полученным по законам РФ, ни чиновники, ни ОДЦ Охта, сделать не сумели.

> 6.13.2.1. Нет технико-экономического обоснования проекта.

Его так и не смогли представить по запросу суда. В то же время в суд были представлены 3 заключения специалистов – экономистов со степенями докторов и кандидатов экономических наук – о том, что «обилие арифметических и методологических ошибок позволяет утверждать, что ТЭО не является таковым. Это - нарушения ст. 24, 42 Конституции РФ и ст. 40 Градостроительного Кодекса РФ.

> 6.13.2.2. Земельный участок сформирован с нарушением законодательства РФ.

«Поправкой Разумова», на то не уполномоченного законодательством РФ и СПб, в него включен археологический памятник. «Поправку» отменила администрация СПб, но теперь ОДЦ Охта в дружеском строю с чиновниками отсуживают этот участок обратно в арбитражном процессе. Потому что чиновники так и не исполнили свои обязательства – не оформили документы на этот памятник, устраивая бессмысленные дебаты «памятник или достопримечательное место?» В любом случае комментировать текст закона РФ о понятиях может только автор закона – Министерство культуры РФ. Т.е. городские чиновники опять занимаются чужим делом. В то время как решением ВС РФ их самодеятельность уже привела к отмене 3 основных законов о строительстве в СПб.

05.08.2008г., соглашением между субъектом РФ городом Санкт-Петербургом и ОАО «ОДЦ «Охта» был образован земельный участок, находящийся в долевой собственности указанных субъектов. 24.12.2009г. доля Санкт-Петербурга была отчуждена ОАО «Общественно-деловой центр «Охта» без проведения торгов.

Согласно ст. 13 ФЗ от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», существует закрытый перечень способов реализации государственного имущества:

1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

2) продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;

3) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

4) продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;

5) продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ;

6) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

7) продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;

8) продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;

9) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

10) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.

Указанным законом для отчуждения земельных участков или доли в них не сделано исключений.

Реализация доли в земельном участке, принадлежащей субъекту РФ городу Санкт-Петербургу, иным способом, в том числе в порядке, предусмотренном ст. 250 ГК РФ, является противоречащей федеральному законодательству, так как ФЗ «О приватизации…» является специализированным по отношению к ГК РФ и Земельному Кодексу РФ.

Сам факт формирования совместного владения ЗУ между коммерческой фирмой и субъектом Федерации должен получить правовую оценку. Тем более, что 22,69% в ОАО Охта-центр администрация СПб владела именно в виде внесенного ЗУ. При возврате в бюджет истраченных ОДЦ Охта денег за ЗУ не заплатили. Этот вопрос должен стать предметом судебных и прокурорских разбирательств, если действовать по законам РФ.

> 6.13.2.3. Из бюджета СПб на проект «Охта-центр» было выдано ОДЦ 4,41 млрд рублей
(1.88 млрд. рублей были выделены из бюджета в форме субвенций, 2.53 млрд. рублей – в форме бюджетных инвестиций в уставный капитал «Охта-центра»). 18.12.2009г. в бюджет СПб были перечислены деньги за долю в уставном капитале ЗАО "Общественно-деловой центр "Охта", выкупленную "Газпромом". Сумма сделки составила 2 млрд 956, 3 млн рублей. Т.е. вернули обратно лишь стоимость пакета акций плюс часть субвенций, что и составляет 2,9 миллиарда рублей. Бюджет Петербурга потерял 34% от вложенного, причем без учета инфляции. Разница – 1.454 млрд руб.

> 6.13.2.4. Отсутствие требуемой по закону оценки видимости

По закону для проекта требовалась трехмерная компьютерная базовая модель местности, на которой определяется видимость объекта (Закон СПб № 29-10 "О Правилах землепользования и застройки СПб" от 16.02.2009 по п.8, ст. 8, ч.2 Приложения 3.).

В суде выяснилось, что исполнитель этой «модели» ООО «ИТР» не имело лицензии на эту работу (незаконная предпринимательская деятельность); ООО «ИТР» изготавливала свое изделие без учета ГОСТов РФ и РД РФ; 3хмерная модель таковой вообще не является, т.к. допущено огромное количество ошибок при фотографировании. Такие ошибки недопустимы для сертифицированной компании, и означают фальсификацию исходных данных; по словам нач. юридического департамента ООДЦ Охта «Это вообще не модель, а произведение искусства».

> 6.13.2.5. Госэкспертиза на строительство

Была запрошена депутатами ЗакС СПб и ГД РФ. Предоставлена не была. В настоящее время юристы ИРСИ ведут судебный процесс по факту отказа в выдаче. Без обзора этой «экспертизы» не понятно, была ли она сделана и по какому обоснованию.

> 6.13.2.6. Разрешение от Минтранса РФ

Постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 г. N 138 установлены федеральные правила использования воздушного пространства РФ, согласно которым:

«58. Для каждого аэродрома устанавливается приаэродромная территория. Границы приаэродромной территории определяются по внешней границе проекции полос воздушных подходов на земную или водную поверхность, а вне полос воздушных подходов - окружностью радиусом 30 км от контрольной точки аэродрома.

Приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территории и отображается в схеме территориального планирования соответствующего субъекта Российской Федерации.

В пределах приаэродромной территории запрещается проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных объектов, объектов капитального и индивидуального жилищного строительства и иных объектов без согласования со старшим авиационным начальником аэродрома».

«60. В пределах границ района аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) запрещается строительство без согласования старшего авиационного начальника аэродрома (вертодрома, посадочной площадки):

а) объектов высотой 50 м и более относительно уровня аэродрома (вертодрома);

д) промышленных и иных предприятий и сооружений, деятельность которых может привести к ухудшению видимости в районе аэродрома (вертодрома)».

«61. Строительство и размещение объектов вне района аэродрома (вертодрома), если их истинная высота превышает 50 м, согласовываются с территориальным органом Федерального агентства воздушного транспорта».

Карты см. http://www.spasipiter.ru/appeal/appeal_malkov_lahtaairtport.htm. Разрешения от Минтранса так и не было получено. По имеющимся сведениям, ОДЦ Охта обращалось-таки в аэропорт Пулково, откуда их послали в Москву, в Росаэронавигацию. Откуда никакого разрешения или перемены глиссад получить не удалось.

> 6.13.2.7. Должностные подлоги в сборе мнений населения

6.13.2.7.1. Подложность Протокола КЗиЗ Красногвардейского района СПб

Вследствие незаконного включения в него 29666 подписей, принятых от г-на Марата Козлова без должного оформления. Согласно ответов вице-губернатора Филимонова от 22.10.2009 № 1.1.62120/юр и главы Комитета по градостроительству и архитектуре Киселевой на депутатский запрос Ковалева за № 906364-3 было установлено: «поступившие более 30 тысяч обращений в поддержку обсуждаемого проекта явились необходимым и достаточным основанием для принятия решения». Т.е. Постановление №1079 от 22.09.2009 было принято Правительством СПб и подписано губернатором на основании этих незаконно учтенных 30 тыс. подписей.

Как установлено в судах, эти подписи не были внесены в информационную систему «Письма и обращения граждан» (Единую систему электронного документооборота и делопроизводства СПб – ЕСЭДД). Нарушение п. 3 ст. 7 Закона СПБ № 400-61. Нарушение Распоряжения Администрации СПБ от 03.04.2002 г. № 502-ра «О внедрении единой системы электронного документооборота и делопроизводства (4-я очередь)» и Приказа Правительства СПб, Комитета по информатизации и связи, от 20.04.2005 г. № 25-п «Об утверждении Регламента по сопровождению ЕСЭДД». Также нарушение ФЗ №59 от 02.05.2006г.

6.13.2.7.2. Подложность стенографического отчета публичных слушаний 01.09.2009 г.

Из него было удалено более 61,4 % общего объема докладов. В том числе, удалены части текста, соответствующие по времени осуществлению в зале массовых правонарушений при бездействии правоохранительных органов и организаторов слушаний.

Это нарушает ст. 24, 42 Конституции РФ и ст. 39 и 40 Градостроительного Кодекса РФ. Стенографический отчет был положен в основу Заключения по итогам публичных слушаний 01.09.2009г. (заключение специалиста «Форенэкс» по результатам фоноскопической экспертизы № 09/011).

6.13.2.7.3. Ложность выводов в Заключении по итогам публичных слушаний 01.09.2009г. по информированию

«Процедура информирования населения произведена согласно действующему законодательству, представлена исчерпывающая информация по тематике вопроса слушаний», - это не соответствует действительности, что доказано всеми видеозаписями журналистов, фиксировавших ситуацию на протяжении всех 4 часов слушаний. Информирование было неполным, местами заведомо ложным. Данное утверждение нарушает ст. 24, 42 Конституции РФ и ст. 40 Градостроительного Кодекса РФ.

6.13.2.7.4. Ложность выводов в Заключении по итогам публичных слушаний 01.09.2009г. по порядку в зале

«регламент публичных слушаний выдержан без срывов и нарушений». Это нарушает ст. 24, 42 Конституции РФ и ст. 39 и 40 Градостроительного Кодекса РФ.

РУВД в судах признало факты правонарушений. У ЧОП, нанятого Охта-центром, ГУВД аннулировало лицензию, а также и у ЧОПовцев поштучно. Аведено 4 уголовные дела:

29.12.2009 года ОД МОБ УВД по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга возбуждено уголовное дело №43356 по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ, по факту нанесения неустановленным лицом 1 сентября 2009 года в помещении гостиницы «Карелия» по адресу: Санкт-Петербургу, ул. М. Тухачевского, д. 27, корп.2, из хулиганских побуждений побоев Сизовой В.Н.

30.04.2010 года ОД МОБ УВД по Красногвардейскому району возбуждено уголовное дело №210680 по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ, по факту нанесения неустановленным лицом 01 сентября 2009 года в помещении гостиницы «Карелия» по адресу: Санкт-Петербургу, ул. М. Тухачевского, д. 27, корп.2, из хулиганских побуждений побоев Полонскому Е.Л.

По фактам причинения 01.09.2009 года в помещении конференц-зала гостиницы «Карелия», расположенного в д. 27, корп. 2 по ул. М. Тухачевского в Санкт-Петербурге, телесных повреждений Фургиной Е.Н. и Малышевой Е.Г. со стороны неустановленного лица 01.12.2010 УВД по Красногвардейскому району возбуждены уголовные дела № 212566 и № 212567 по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ.

6.13.2.7.5. Ложность выводов в Заключении по итогам публичных слушаний 01.09.2009г. о регистрации мнений граждан

«Письменные обращения граждан, зарегистрированные в течение 4х дней со дня проведения публичных слушаний, включены в протокол публичных слушаний. Специалистами администрации Красногвардейского района – членами Территориального подразделения Комиссии по землепользованию и застройки по Красногвардейскому району проведен анализ поступивших обращений, учтены представленные аргументы «за» и «против». Нарушение п. 3 ст. 7 Закона СПБ № 400-61, п. 2 ст. 19 Конституции РФ и принцип равноправия граждан. Несмотря на отказы судов признать необходимость отмены итогов слушаний, сами факты отказа принять замечания на протоколу 75 человек и –зафиксированы.

> 6.13.2.8. Проведение публичных слушаний по выдаче рекомендации на разрешение на территории ненадлежащего муниципального округа.

См. ч.4. ст.40 Градостроительного Кодекса РФ, ст. 3, ч. 1 ст. 130 Конституции РФ и п. 20 ч. 1 ст. 14 ФЗ-131 от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

> 6.13.2.9. Проведение публичных слушаний по выдаче рекомендации на разрешение и составление протокола юридически несуществующим органом власти

районной КЗиЗ, в то время как в ст. 2 Закона СПб № 400-61 "О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в СПб" от 20.07.2006 и п. 2 ст. 14 Закона СПБ № 778-116 "Об основах регулирования градостроительной деятельности в СПб" от 30.12.2003 (теперь - ст. 13 Закона Санкт-Петербурга «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» от 24 ноября 2009 года) прописана только КЗиЗ СПб. Нет там никаких районных новообразований.

Проведением публичных слушаний не в том месте и не тем органом нарушены ст. 130 Конституции РФ (ст. 3, ч. 1), п. 20 ч. 1 ст. 14 ФЗ-131 от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и ч. 4 ст. 40 и ст.39 Градостроительного Кодекса РФ.

> 6.13.2.10. Признание прокуратурой СПб коррупциогенным Закона о публичных слушаниях

Массовые грубые нарушения со стороны администрации СПб в ходе единственно оставшегося законного способа у населения РФ выразить свое мнение – на публичных слушаниях, вынудили горожан оспаривать в судах городской закон СПб № 400-61 "О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в СПб" от 20.07.2006г. Многочисленные случаи фальсификации итогов выборов всех уровней, недопуск к выборам под фальшивыми предлогами партий, действительно представляющих интересы населения, и отказы депутатов от партии «Единая россия» в референдумах за счет их превалирования в ЗакС СПб на сомнительной в смысле легитимности основе – все это не позволяет иным способом отстоять свои интересы населению СПб.

И 30.09.2010г. прокуратура СПб после долгих раздумий с января 2010г. над обращениями граждан и жалобами в Конституционный суд РФ вынесло наконец требование об изменении Закона СПб № 400-61 "О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в СПб" от 20.07.2006г. в связи с его коррупциогенностью.

Депутаты ЗакС СПб признали свои ошибки 08.10.2010г. Однако работа над ошибками затянулась, потребовалось вмешательство прокуратуры СПб вследствие очередной попытки сохранить коррупциогенность. Нынешняя версия опять оспаривается гражданами в связи с оставшимися коррупциогенными факторами.

> 6.13.2.11. Приватизация акций ОАО «ОДЦ Охта» и переход ОАО ОДЦ Охта в ЗАО

Процесс прошел с нарушениями законодателства РФ. 12.11.2009г. ОАО "ОДЦ "Охта" издало за N 2369-02.02/1 "Уведомление об изменении типа организационно-правовой формы …", в котором сообщило, что на основании решения общего собрания акционеров (протокол заседания внеочередного собрания акционеров от 29.10.2009г.) оно изменило тип организационно-правовой формы на закрытое акционерное общество. Данные изменения зарегистрированы МИФНС N 15 по СПб 10.11.2009г. (Свидетельство: серия 78 N 007561761).

субъекту Федерации - СПб в 2009 году принадлежало 22,69% уставного капитала ОАО "ОДЦ "Охта".

Однако, согласно п.4 ст.7 ФЗ РФ "Об акционерных обществах" "Общества, учредителями которых выступают в случаях, установленных федеральными законами, РФ, субъект РФ или муниципальное образование... торги могут быть только открытыми".

Доля СПб была отчуждена ОАО «ОДЦ «Охта» без проведения торгов.

Это нарушение ст. 13 ФЗ от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», в котором существует закрытый перечень способов реализации государственного имущества. Реализация доли, принадлежащей субъекту РФ СПб, иным способом, в том числе в порядке, предусмотренном ст. 250 ГК РФ, является противоречащей федеральному законодательству, так как ФЗ «О приватизации…» является специализированным по отношению к ГК РФ.

Выяснить причины нарушения порядка продажи акция - вопрос для прокуратуры СПб. Как указано в в.6.13.2.3 под вопросом недостача как минимум 1,454 млрд руб из бюджета.

> 6.13.3. Транспортные проблемы

Территория Охтинского мыса находится не просто в центре города, но и в центре транспортных заторов. Постройка газоскреба фактически остановила бы дорожное движение в этом месте города. Руководство ОДЦ Охта и первый зампред комитета по развитию транспортной инфраструктуры Андрей Левакин неоднократно шантажировали население города уверениями, что если они не согласятся на амбицию Миллера А.Б., то никаких улучшений транспортной ситуации в этом месте СПб не будет никогда.

Однако, и это оказалось ложью. 07.07.2011г. администрация СПб объявила, что развязку на Красногвардейской площади построят, несмотря на перенос «Охта центра». В конце 2011г. будет представлен проект развязки, а на стройплощадку планируется выйти уже в 2012г.

> 6.13.4. Стройка на могилах

Нарушение п. 2 ст. 4 от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле". На данном месте согласно приказа КГИОП Администрации Санкт-Петербурга от 10.05.2001 года N 48, официальному изданию КГИОП от 2005г., зафиксированы остатки «двух кладбищах и некрополи 17-го и 18-го веков». Найдено уже 400 останков. 50 гробов деревянных с железными гвоздями. На кладбище строить нельзя никогда. При этом вскрыта четверть площади.

Это нарушения ст. ст. 4, 16 ФЗ РФ № 8 от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» и ст. 244 УК РФ.

> 6.13.5. Уничтожение мемориала героям Великой отечественной войны и жертвам блокады

было осуществлено Охта-центровцы без разрешения КГИОП (ответ от 08.02.2010) весной 2007г.

Генассамблея ООН по инициативе России 18.12.2009г. приняла резолюцию A64/437 о недопустимости определенных видов практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости.

Согласно пункту 5 указанной Резолюции, Генеральная Ассамблея выражает озабоченность непрекращающимися попытками осквернения или разрушения памятников, воздвигнутых в память о тех, кто боролся против нацизма в годы Второй мировой войны, а также незаконной эксгумации или переноса останков таких лиц и настоятельно призывает государства в полной мере соблюдать в этой связи свои соответствующие обязательства, в частности по статье 34 Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям 1949 года.

Указанная резолюция явилась не первым проявлением активности со стороны России в этом направлении. Так, Россия ранее неоднократно выступала с резкой критикой действий властей ряда стран, в том числе Эстонии, Латвии и Украины, допускающих публичные акции неонацистов и уничтожение памятников советским воинам-освободителям. Последний такой факт зафиксирован в Грузии как раз в декабре 2009г. - в Кутаиси снесен мемориал солдатам Великой Отечественной.

Петрозавод на Охтинском мысу, как и еще ряд крупных промышленных предприятий, обеспечивавших оборону города во время Великой Отечественной Войны, содержали на своей территории военные захоронения.

В память о погибших во время Блокады и захороненных на территории Петрозавода ленинградцах, был сооружен мемориальный комплекс, к которому люди приходили отдавать дань памяти родственникам.

До настоящего момента – по прошествии более трех лет с момента уничтожения мемориального комплекса, никакие меры по восстановлению мемориала не предприняты. Более того, властью до сих пор не признанна незаконность уничтожения памятного места.

Для сравнения, хотим привести ситуацию с «Мемориалом славы», взорванным в Грузии в 2009 году. МИД России назвал подрыв мемориала кощунством и актом государственного вандализма. Кроме того, российские власти решили восстановить кутаисский мемориал в Москве на Поклонной горе.

Таким образом, снос памятника героям ВОВ в Грузии, Правительство России осуждает со всей строгостью, подкрепляя это проектом впоследствии принятой Резолюции. В то же время произвольное уничтожение мемориала героям ВОВ, погибшим на собственной территории, считают вполне законным.

Налицо двойные стандарты, применяемые Россией к одной и той же проблеме.

На сегодняшний день, уцелевшие захоронения хранятся «в лучшем случае» в деревянных ящиках в помещениях офисного типа, никак не предназначенных для выполнения такой функции, а в худших и вовсе под открытым небом.

Население СПб, не допускаемое руководством газпромовской структуры ОДЦ Охта, вынуждено служить панихиды по умершим около Охтинского мыса.

> 6.14. Лахта-центр

После многострадальной для населения СПб, многих россиян и даже иностранцев эпопеи с отстаиванием Города от посягательств Газпрома и отдельных лиц администрации СПб ОДЦ Охта опять требует для себя нарушения законов СПб, РФ, междунардных обязательств России и – на этот ра- обязательств перед ИКАО ООН по обеспечению безопасности полетов в зоне аэроузла Пулково. Здесь пока процесс находится на начальной стадии, но уже доставляет немало хлопот горожанам.

> 6.14.1. Цена участка.

В Приморском районе, на берегу залива ОДЦ «Охта» купил у Группы ЛСР участок в 14 га. По словам ген. Директора ОДЦ Охта г-на Бобкова, «В итоге город предложил нам два участка - на юге и в Лахте». При этом сам же признается, что горожане-градозащитники через администрацию СПб предлагали 6 (шесть) мест размещения газоскреба, где он не нарушал бы законы СПб, РФ и международные обязательства РФ.

Почему город предложил участок группы ЛСР, тесно ассоциирцемой с одним из вице-губернаторов, Юрием Вячеславовичем Молчановым? В феврале 2011г. этот чиновник стал «героем» разоблачительной публикации WikiLeaks. В переписке консула США Мэри Крюгер рассказывается о его нечистоплотном поведении в отношении американских инвесторов. Г-н Ю.В. Молчанов грозился подать в суд, как только вернется из отпуска. Его отпуск давно закончился, но об иске в суд не известно.

Цена покупки не разглашается, но по оценкам специалистов в СМИ составляет от 900 млн руб до 1,5 млрд руб. Наколько она обоснована – другой вопрос.

Впрочем, когда горожанам удастся остановить процесс застройки неподобающей высоты здания, претензии предъявлять все равно не будет оснований – строить нормальное здание в принципе никто и ничто не помешает. Для 1000 сотрудников Газпромнефти места уж точно хватит, даже если к ним прибавить сотрудников Газпромэскпорт. На 329136 кв. м даже при численности сотрудников в 2000 на кадждого придется по 329 кв.м. (Как они друг друга на этих полях найдут?)

> 6.14.2. Нарушение постановлений премьер-министра и Минтранса.

Постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 г. N 138 http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=law;n=98957 установлены федеральные правила использования воздушного пространства РФ, согласно которым:

«58. Для каждого аэродрома устанавливается приаэродромная территория. Границы приаэродромной территории определяются по внешней границе проекции полос воздушных подходов на земную или водную поверхность, а вне полос воздушных подходов - окружностью радиусом 30 км от контрольной точки аэродрома.

Приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территории и отображается в схеме территориального планирования соответствующего субъекта Российской Федерации.

В пределах приаэродромной территории запрещается проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных объектов, объектов капитального и индивидуального жилищного строительства и иных объектов без согласования со старшим авиационным начальником аэродрома».

«60. В пределах границ района аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) запрещается строительство без согласования старшего авиационного начальника аэродрома (вертодрома, посадочной площадки):

а) объектов высотой 50 м и более относительно уровня аэродрома (вертодрома);

д) промышленных и иных предприятий и сооружений, деятельность которых может привести к ухудшению видимости в районе аэродрома (вертодрома)».

«61. Строительство и размещение объектов вне района аэродрома (вертодрома), если их истинная высота превышает 50 м, согласовываются с территориальным органом Федерального агентства воздушного транспорта».

Участок планируемого строительства ОДЦ «Лахта» расположен по адресу: г.Санкт-Петербург, Красногвардейская площадь, участок 2, (южнее дома 74, литера А по Свердловской набережной), 78:11:6001А:35, 78:11:6001А:36.

Приказом Минтранса РФ от 15.09.2010 г. N 199 "Об утверждении границ зон и районов Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, границ районов аэродромов, аэроузлов, вертодромов, границ классов воздушного пространства" http://www.favt.ru/favt_new/?q=dejatelnost/organizacija_ispolzovanija_vozdushnogo_prostranstva/dokumenty/dokument/600 установлены границы аэродрома «Пулково» в СПб. Территория строительства ОДЦ «Лахта» попадает в границы указанного аэродрома (Приложение №1).

Таким образом, для формирования мнения относительно возможности предоставления разрешения на отклонение от предельных параметром разрешенного строительства объекта капитального строительства, необходимо объективное мнение, по меньшей мере, двух специалистов - старшего авиационного начальника аэродрома «Пулково», а также представителя территориального органа Федерального агентства воздушного транспорта (Северо-Западное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта).

Согласно Заключению о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства от 01.07.2011г. (с данным документом можно ознакомиться в сети Интернет по адресу

http://www.rprim.spb.ru/index.php?view=details&id=689%3Azaklyuchenie-o-rezultatax-publichnyx-slushanij-laxta-olgino&option=com_eventlist&Itemid=176) по заявке ОАО «Общественно-деловой центр «Охта», Территориальное подразделение Комиссии по землепользованию и застройке Приморского района отклонило замечания по следующему основанию:

«по информации, предоставленной ООО «Воздушные ворота Северной столицы»: комиссия по контролю за строительством на территории аэропорта, приаэродромной территории и воздушных трассах пришла к заключению, что высотный объект не будет являться критическим аэродромным высотным препятствием для полетов воздушных судов – письмо №01.01.00-14/2259 от 06.06.2011г.».

В то же время, такой орган государственной власти, как комиссия по контролю за строительством на территории аэропорта, приаэродромной территории и воздушных трассах, не наделена полномочиями по оценке безопасности высотного строительства для полетов воздушных судов. Тем более, непонятно, на каком основании указанный орган государственной власти принимал приведенное решение.

ООО «Воздушные ворота Северной столицы», коммерческое предприятие, не определено приведенными положениями законодательства, как лицо, полномочное давать оценку, делать выводы о безопасности полетов. Тем более, его выводы не должны влиять на позицию Комиссии по землепользованию и застройке при формировании заключения по результатам публичных слушаний.

Есть такие организации ИКАО (Международная организация гражданской авиации International http://www.un.org/ru/ecosoc/icao/, Civil Aviation Organization http://www.icao.int/), Международная авиатранспортная ассоциация, Международная ассоциация советов аэропортов, Международная федерация ассоциаций пилотов авиатранспортных компаний и Международный совет ассоциаций владельцев самолетов и пилотов. И все они отвечают за безопасность полетов.

Аэроузел Пулково принимает и международные рейсы. Так что если жизнь отечественных авиапассажиров не взволнует руководство страны и ведомств, то есть надежда, что вмешаются наднациональные органы, соглаешния с которыми были подписаны еще руководством СССР, а затем пролонгированы нынешними властями. Или отсоветуют эти организации летать в Питер иностранным самолетам за очередным грубым нарушением правил безопасности полетов.

7. Экология

7.1 Насыпь в Неве под стройку между мостом Ал. Невского и железнодорожным мостом площадью 2000 кв.м. из мусора без разрешения и без сертификата на выспанный мусор.

7.2. мусоросборник в Красном Бору

> 7.3. 2011 год: Приморский район фактически находится в зоне экологической катастрофы:

вода подается в дома загрязненной, с примесями мазута и запахом фенола. Не исключено, что вся эта гадость стекает к месту забора с насыпного кургана-радиационной свалки по правую сторону от виадука на Планерной, если ехать в сторону Приморского проспекта. Как можно говорить о какой-то норме ржавчины, грязи и мазута в питьевой и мытьевой воде? Только циники при немом согласии властей могут делать такие заявления.

2011г. - Балтийская жемчужина – «Насчет воды: действительно ржавая»

> 7.4. В пробах на Неве опять выявилась бактериальная зараженность

По данным главы Водоканала Кармазинова, в пробах на Неве опять выявилась бактериальная зараженность. Это при якобы перекрытых стоках. Оправдание Кармазинова: «напротив каждого выпуска за десятки лет сброса образовались целые залежи этих отходов. И теперь они фонят, как говорят ядерщики. Так что надо чистить водоемы». Врет: при потоке воды не размывало, а вода перестала течть – стало вымывать.

> 7.5. Нет контроля за деятельностью строителей.

15.02.2011 у Шлиссельбургского моста при разборке опор железнодорожной переправы бетон и арматуру скидывали на лёд две недели, причём с другого берега в канал тоже сбрасывали мусор, но он уже утонул, а на этом месте осталась лишь полынья.

7.6. «Намыв» на Васильевском острове под строительство оказался засыпкой грунта в акваторию залива. Пострадала фауна Невской губы.

> 7.7. Приеняемые в СПб снегоплавильные комплексы наносят вред окружающей среде и людям в первую очередь.

По европейским нормам снег считается особо опасным мусором, требующим специальной утилизации. В СПб по мнению экологов из «Зелёного патруля», которые не первый год следят за мутациями снеготопок, новый их вид – «стационарные печи» - представляют серьезную угрозу окружающей среде. Где фильтрация, где отстаивани взвеси?

19.07.2011 на набережной Обводного канала еще не растаял снег, собранный с дорог Петербурга минувшей зимой. В снегоприемном пункте разрыхляют снег, чтобы он быстрее растаял — токсичная вода в итоге попадает в Обводный канал. Экологи бьют тревогу: пострадать могут не только рыба, но и люди.

Всего в Петербурге свыше 130 снегоприемных пунктов. Самые крупные — остров Бычий (видно со стороны нового стадиона "Зенита" на Крестовском острове), Мурманское шоссе (сразу же за городом), Васильевский остров (гостиница "Прибалтийская" и Шкиперский проток). Там сложный доступ, легко закрыть территорию от посторонних, поэтому о проблеме никто и не знает, а на Обводном канале все наглядно представлено. По словам экологов, поголовье корюшки за последние годы уменьшилось в несколько раз, а сделанные пробы выявили превышенное содержание цинка. Кроме того, рекультивацию земли можно проводить только через 3 года после территории от загрязненного снега

> 7.8. Массово в кварталах новой застройки обнаружилось, что в жилье воняет аммиаком, причем замеры РосПотреба указали на как минимум троекратное превышение нормы по амиачным парам в помещениях

Жалуются с апреля 2011г. на вонь жители северных районов Петербурга:

- Выборгского и Приморского (стойкий запах нечистот);

- в Коломягах (отчетливый запах мертвой скотины и канализации),

- на Комендантском,

- Выборгское шоссе (невозможно дышать без респиратора);

- в домах комплекса «Юбилейный квартал» (пересечение Шуваловского и Комендантского проспектов, проект ЛенСпецСМУ) в квартирах и на 23-м(!) этаже стоит едкий запах мочи. В марте 2011г. специалисты ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» по заказу компании ЛенСпецСМУ провели исследование бетона из дома, входящего в «Юбилейный Квартал».. ФГУЗ подробности экспертизы раскрывать отказались, сославшись на то, что работа проводилась на коммерческой основе.

- жилой комплекс «Оптимист» в Красносельском районе компании «ЮИТ Лентек».

- «Ломоносов» (застройщик «Строительный трест»).

- Балтийская жемчужина - проверка, проведенная Роспотребнадзором в «Юбилейном квартале», выявила превышение концентрации аммиака в 17,6 раза.

Георгий Ливанов, главный токсиколог Комитета по здравоохранению Администрации СПб: «Аммиак опасен тем, что он вызывает раздражающее действие, а отсюда обострение самых разных заболеваний, которые сопровождаются бронхоспазмами. Что касается хронических воздействий, то может проявиться общее токсическое действие. В том числе на печень».

По сути, строители самостоятельно должны устранить аммиачный запах, изолируя источник. Но это дорогостоящая процедура. Что делать владельцам квартир, ответа никто не дает. Жить в них опасно для здоровья, продать невозможно.

Все дома, в которых обнаружены квартиры с запахом, строились примерно в одно время – холодной зимой 2009-2010 года. Как неофициально рассказывают строители, именно в этот период один из крупных поставщиков бетонных смесей закупил вместо немецких более дешевые турецкие «антиморозные» присадки.

Покамест Роспотребнадзор оштрафовал только генерального директора ЗАО «ССМО-ЛенСпецСМУ» Геннадия Щербину (его компания входит в ГК «Эталон», которую, в свою очередь, возглавляет Вячеслав Заренков) за «нарушение санитарного законодательства» - на 20 тысяч рублей. Горожане пострадали на гораздо большую сумму. Срок исправления – и только для ЛенСМпецСМУ установлен до 15.11.2011г. Как раз к выборам.

8. Транспорт

> 8.1. Траты бюджета на транспорт неэффективны

Проверка Счетной палаты и КСП СПб за 2009г.: признать работу менеджмента транспортного комплекса города неудовлетворительной по итогам аудита эффективности использования выделенных за 5 лет — с 2003 по 2008 год — бюджетных ассигнований городскому пассажирскому транспорту СПб.

У ГУП СПб бюджетные субсидии покрывают расходы на перевозку пассажиров почти наполовину, а инвестиционные — чуть ли не полностью, а у коммерческих перевозчиков субсидии на перевозку составляют не более 40%, инвестиционные же вообще не требуются.

Объем инвестиций из бюджета ГУПам пассажирского транспорта за 5 лет в 2,2 раза превысил размер амортизации на все основные фонды ГУПов. Однако парк сократился: у Пассажиравтотранса — на 1126 автобусов, или 43%, у Горэлектротранса — на 444 трамвая, или 35%. Более трети автобусов и более половины троллейбусов и трамваев у ГУПов используются уже более 10 лет (в отличие от транспорта частников). Размер субсидий на перевозку ГУПам увеличился за 6 лет в 2,5 раза и достиг в целом 17,38 млрд рублей. КСП: отсутствие реального контроля за госперевозчиками привело к тому, что не менее 3 млрд рублей было перечислено за не произведенную фактически работу.

Пользуясь попустительством Матвиенко, руководители транспортных ГУП (по данным КСП СПб) оплачивали за счет бюджета отдых, стоматологические и образовательные услуги себе и своим родственникам.

> 8.2. Сокращение трамвайных линий

Матвиенко признано ей самой неразумным – в новом плане, представленном ею в тот день, когда она отъезжала в Москвуокончательно сообщить о своей отставке, заявлено о восстановлении части уничтожнных ее решениями линий.

> 8.3. Метрополитен.

8.3.1. В Петербурге остро не хватает станций метро (Приморский район). В 2011 обещали открыть Адмиралтейскую. ввод в эксплуатацию станции метро "Международная" планируется в 4 квартале 2012 года.

> 8.3.2. 15,8 млрд прибыли у метрополитена, а цены все повышают

После отставки Матвиенко выяснилось, что по состоянию на первую половину июля 2011г. у 65 (из 200) ГУПов Санкт-Петербурга нашли 26 млрд прибыли на счетах. В том числе 15,8 млрд руб – у ГУП Метрополитен. При этом на стройку новых станций деньги Метрополитену выдают и городской и федеральный бюджеты. Так что подорожание проезда было необосновано. Кстати, 11.03.2011 ДП в статье «Из метрополитена Петербурга выводят деньги в американские оффшоры» (http://www.dp.ru/a/2011/03/11/Iz_metropolitena_Peterbur) сообщила о примерных размерах краж на рекламе.

8.3.3. Эскалаторы на Звенигородской.

Эксперимент Матвиенко с установкой техники соотечественника из Укранины не удался. Уже было 3 аварии и закрытий

> 8.4. Троллейбусы уничтожат, но пока закупят

После решения Матвиенко к 2010г. ликвидировать троллейбусные линии как неэффективнй вид транспорта, в 2011г. будет закуплено 24 троллейбуса за 150 млн.руб.

> 8.5. Ж/д переезды

Проблема закрытия малоиспользуемых железнодорожных переездов была озвучена еще в феврале 2008 г. Всего насчитали 354 подъездных путей и 117 переездов. Обещание «разобраться за 1,5 мес» исполнено, разумеется не было. Затем обещали со всеми «разобраться» к 2011г., а сначала закрыть 38 переездов к концу 2010г. Создано специальное ГУ «Агентство внешнего транспорта», в т.ч. и для исполнения демонтажа. До конца 2009г. якобы убрали 15 переездов из 38ми. Отчета о демонтаже оставшихся 23 перездов к концу 2010г. найти не удалось. Зато на официальном сайте ГУ появилась довольно странная информация, датированная 08.12.2010., в которой утверждается, что «до конца 2010 года все неиспользуемые пути должны быть демонтированы». Этакое дежавю.

С форумов:

Уважаемая Валентина Ивановна! Чтобы быть в курсе всех городских событий. предлагаю Вам в районе 15-16 часов проехать к ж/д переезду на ул.Поклоногорской или в районе м.Удельная. 15 марта я простояла там час! Ради интереса посчитала сколько мимо меня проехало ж/д транспорта, оказалось 5 единиц! 3 электрички и 2 товарных поезда. Может это все-таки начнет как то регламентироваться! из Приморского района не выехать! 3 ж/д переезда - это слишком для огромного жилмассива

9. Незаконная законотворческая деятельность

В СПб местная исполнительная власть вкупе с ЗакС СПб, где представители ЕР сумели хитрыми путями заполучить большинство (на выборах им это не удалось – за них проголосовало гораздо менее 50% избирателей, несмотря на все хитрые способы и чуровские чудеса в решете ГАС Выборы) наиздавала столько незаконных нормативных актов, что заняла абсолютное первенство в РФ.

Причем ни протесты прокуратуры, ни решения Верховного суда РФ, ни даже определения Конституционного суда РФ не смогли прервать этот незаконный промысел.

> 9.1. Фальсификация 3 основных законов по строительству

1)Об охранных зонах, 2)Правила землепользования и застройки и 3)Генплана привели к отмене градостроительных регламентов в 117 точках застройки.

Как установлено решением СПб горсуда по делу №3-311/10 от 20.12.2010г., и Определением Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ по делу №78-Г11-13 от 16.03.2011г., Законодательное собрание СПб совместно с губернатором СПб нарушили порядок принятия законов и фальсифицировали тексты законов СПб.

В результате виновных действий губернатора В.И. Матвиенко, выразившихся в не обеспечении надлежащего контроля за деятельностью исполнительной власти при согласовании проекта закона СПб о Генеральном Плане и границах зон охраны объектов культурного наследия, и издании нормативно-правового акта, не соответствующего федеральному законодательству и Конституции РФ, в СПб создана реальная угроза уничтожения историко-культурного наследия России.

Более того, вышеуказанные действия уже привели к варварскому уничтожению отдельных памятников истории и культуры (Невский пр., 68, Охтинский мыс и др).

Обоснование: статья 3.1 №184- ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»;

Разъяснения Верховного суда РФ в Постановлении Пленума ВС РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" по пункту 1 примечаний к статье 285 УК РФ;

№184-ФЗ, статья 19. Досрочное прекращение полномочий высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ

п. 2, ст. 9 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»;

Однако ответственность губернатора Матвиенко В.И. за издание акта, не соответствующего требованиям №184-ФЗ, так и не наступила, а законодательный орган даже не приступал к обсуждению проблемы.

ЗакС СПб, будучи совместно с губернатором виновным в издании нормативно-правового акта, не соответствующего ФЗ, бездействует.

Между тем, нормативные положения п. 2, ст. 9 и п. 2, ст. 19 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти» свидетельствуют в данном конкретном случае об отсутствии у данных субъектов (ЗакСа и губернатора) заинтересованности в привлечении к ответственности кого-либо из них, ввиду наличия вины каждого в издании противоречащего ФЗ нормативно-правовому акту.

Более того, необходимо отметить, что ЗакС СПб в данном конкретном случае, отчасти и само находилось в заблуждении. Согласованием проекта Закона СПб о ГенПлане и границах зон охраны объектов культурного наследия занимался КГИОП, который подотчётен Губернатору.

Согласование проекта вышеуказанного закона предоставлялись КГИОПом в ЗакС СПб, а потому роль законодательного органа СПб в издании несоответствующего ФЗ акта незначительна, и выражена в непринятии мер по контролю за соответствием представленных сведений в Росохранкультуру.

Этого нельзя сказать о роли исполнительной ветви власти СПб в лице губернатора СПб и КГИОП, которые приложили максимальные усилия к сохранению юридической силы заведомо несоответствующего требованиям ФЗ нормативного акта (см. возражения в суд).

Следовательно, решение вопроса о привлечении Губернатора СПб к ответственности подлежит рассмотрению Президентом РФ.

Все вышеуказанные нарушения вызвали волну народного протеста. Но это не привело к результату, предусмотренному ст. 3.1 № 184-ФЗ. Напротив, федеральная власть всячески демонстрирует лояльность к такого рода поведению со стороны губернатора и объявила новый политический курс: «Проштрафившегося губернатора – в Совет Федерации!».

Но как же это сделать, ведь закон достаточно чётко регламентирует порядок приобретения гражданином РФ статуса члена Совета Федерации?

Ответ на этот вопрос первой предложила депутат МО «Поселок Александровское» Баранникова Ирина Александровна.

А именно, осознавая, что единственным способом вхождения в Совет Федерации нынешнего Губернатора СПб В.И. Матвиенко является избрание её депутатом МО или ЗакС, И.А. Баранникова сложила с себя полномочия в интересах высшего должностного лица СПб: «Мое решение … вызвано желанием …создать условия губернатору для участия в довыборах МО «Александровская», в пользу Валентины Ивановны, чтобы она могла продолжить успешную политическую карьеру»». При этом Уголовный Кодекс РФ может квалифицировать такие действия как злоупотребление должностными полномочиями, выразившееся в том, что: «Баранникова, являясь депутатом местного совета …, обладая в силу занимаемой ею должности правом по досрочному сложению с себя полномочий, с целью создания для губернатора Санкт-Петербурга В. И. Матвиенко выгод правового и имущественного характера, направленных на упрощение процедуры избрания депутатом МО и членом Совета Федерации от Санкт-Петербурга, отказалась от своих полномочий депутата, тем самым совершив преступление, предусмотренное ч. 2, ст. 285 УК РФ».

Следом сложили полномочия еще 4 депутата от МО «Город Ломоносов».

Таким образом, фальсификация выборов и неисполнения депутатами своих обязанностей перед избирателями продолжается и приобретает характер эпидемии.

Как гарант соблюдения норм Конституции РФ и исполнения законов РФ на территории страны Президент РФ обязан прекратить нарушения законодательства, исполнить указанную в законе меру наказания – отрешить от должности губернатора СПб В.И. Матвиенко и поручить СКР провести проверку по фактам необоснованного нуждами избирателей сложения депутатских полномочий в МО СПб.

В итоге на митинге 17.07.2011г. горожане собирали подписи под открырт обращением к Президенту РФ:

Управление Президента РФ

по работе с обращениями граждан

103132, Москва, ул. Ильинка, д.23

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО ПРЕЗИДЕНТУ РФ ГОСПОДИНУ Д. А. МЕДВЕДЕВУ

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Обращаемся к Вам как к гаранту Конституции РФ по поводу нарушения прав граждан и их объединений на участие в свободных и справедливых выборах.

Согласно действующему законодательству РФ губернатор Санкт-Петербурга должна быть отрешена от должности, а Законодательное собрание СПб распущено из-за нарушения порядка принятия законов и фальсификации текстов законов. Основанием тому служат определение ВС РФ по делу №78-Г11-13 от 16.03.2011г. и ст. 19 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти».

Однако вместо этого для выдачи проштрафившемуся губернатору иммунитета идет открытая профанация выборов. Уже избранные депутаты МО слагают полномочия только для обеспечения ей места в Совете Федерации РФ.

Уголовный Кодекс РФ может квалифицировать действия бывших депутатов как злоупотребление должностными полномочиями, поскольку они досрочно сложили с себя полномочия с целью создания для губернатора СПб В.И. Матвиенко выгод правового и имущественного характера, направленных на упрощение процедуры избрания ее депутатом МО и членом Совета Федерации от СПб, тем самым нарушив норму ч. 2, ст. 285 УК РФ.

Просим принять меры по обеспечению единства исполнения законов РФ на всей территории РФ, обеспечения равенства прав граждан и их объединений в процессе выборов в органы государственной власти, применение к губернатору СПб законной меры наказания в виде отрешения от должности. ФИО адрес дата и год рождения подпись

> 9.2. Закон о публичных слушаниях

Признан прокуратурой СПб коррупциогенным. http://www.spasipiter.ru/documents/trebov_prokur.htm. Исправляли дважды, но и нынешний вариант оспариваем.

> 9.3. Последствия принятия незаконных нормативных актов

В данном случае администрация СПб залезла на ту часть правового поля, где что-то решать можно только с согласия федерального центра – Президента РФ и премьер-министра. С 2004г. в законодательства РФ и ее субъектов вносились изменения для построения путинской «вертикали власти». Именно это позволило поставить под контроль федерального центра использование национальных ресурсов – газа, нефти, алмазов, леса и т.п. Сия борьба проходила долго и трудно. Но парламенты республик – субъектов РФ – признали-таки верховное право Москвы распоряжаться их недрами и тем, что проирастает/находится на их поверхности.

Для Петербурга таким уникальным местным ресурсом является невесомая сущность: историко-культурное достояние России. Которое продается туристам в виде ландшафтов, панорам, небесной линии – за вполне себе весомые деньги. При этом этот ресурс, сколько его не продавай (демонстирируй), остается при россиянах.

И вот именно этим ресурсом губернатор Матвиенко распорядилась единолично вкупе с ЗакС СПб, где только представители оппозиции (СР и КПРФ) пытались как-то защитить права граждан на их историко-культурное достояние, необходимость его сохранности и соблюдение международных обязательств РФ.

В судах СПб до некоторых пор все решения принимались в пользу губернаторши.

Отчасти помогло определение КС РФ от 15.07.2010г. № 931-О-О/2010http://www.spasipiter.ru/court/ks_isk23_conclusion.htm, кторое подтвердило право и обязанность всех без исключения граждан РФ на защиту историко-культурного достояния РФ и обязанность властей (в данном случае – губернатора РФ Матвиенко В.И.) соблюдать международные обязательства РФ.

Однако, основываясь на собственного изготовления незаконных правовых актах, Правительство СПб систематически принимает решения, которые приводят к радикальному изменению исторического центра СПб - объекта Всемирного наследия. Прежде всего, это касается высотного регулирования. Правительством СПб предоставляются десятки разрешений на превышение параметров высоты, установленных градостроительными регламентами.

На основании этих законов утверждаются проекты планировки и межевания, выдаются градостроительные планы земельных участков, а затем - разрешения на строительство. Небесная линия города уже нарушена рядом высотных зданий. Значительная часть таких объектов капитального строительства (несколько десятков!) уже возводится.

В результате субъект Федерации грубо (с должностным подлогом) нарушил международные обязательства РФ, ответственность за соблюдение которых несет лично президент России.

Внесение проектов законов СПб, существенно нарушающих федеральное законодательство, охраняемые законом права и свободы граждан, интересы общества, можно квалифицировать как злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 Уголовного кодекса РФ), а внесение проекта закона (№ 820-7), отличающегося от согласованного уполномоченными органами и не подлежащего произвольному изменению Проекта зон охраны объектов культурного наследия Санкт-Петербурга - как служебный подлог (часть 2 статьи 292 Уголовного кодекса РФ).

Также напрасно потрачены деньги застройщиков, которым теперь предстоит сносить уже построенное. Это – тоже нарушение законодательства, охраняющего частную собственность.

> 9.4. Незаконное законотворчество Жилищного комитета СПб

Контрольно-счетная палата СПб в 2010г. обнаружила многочисленные нарушения в деятельности ГУП "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства" (ГУП "ВЦКП"), причем исключительно в пользу ГУП "ВЦКП" и государственных управляющих компаний — районных жилищных агентств (ГУЖА).

Аудиторы КСП установили, что часть квартплаты (пени и задолженность по договорам социального найма до 2005 года), являющейся доходами бюджета СПб, на счет городской казны не поступает, прилипая к лицевым счетам ГУЖА, открытым в ГУП "ВЦКП". Эти деньги были израсходованы нецелевым образом. В частности, на собственное содержание, а также на проведение праздничных и культурных мероприятий, взносы за участие в конференциях и семинарах, оплату образовательных услуг и курсов повышения квалификации. Также из этих похищенных у населения средств была произведена уплата штрафов за несоблюдение ГУЖА требований законодательства: нарушение правил пожарной безопасности и в области благоустройства, прочие административные правонарушения. Получается, что штрафные санкции выплатили потерпевшие жители СПб.

В основе этих финансовых нарушений – незаконное законотворчество администрации СПб. Жилищный комитет разработал такой порядок внесения квартплаты. Контролерам не удалось обнаружить в правовом поле РФ законодательной базы для подобной импровизации. Установление порядка расчетов за жилищно-коммунальные услуги нормативными правовыми актами Жилищного комитета находится вне пределов компетенции органов исполнительной власти СПб.

> 9.5. Губернатор незаконно заставляла горожан убирать снег

Постановление правительства Петербурга №1334 от 16 октября 2007 года «Об утверждении правил уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Санкт-Петербурга».

23.03.2010 года прокуратура СПб признала постановление Матвиенко незаконным и вынесла предписание. Но оно не вразумило губернатора: она продолжила нарушать закон..

Верховный суд РФ в феврале 2011г. решил: с 2007 года постановление правительства СПб незаконно. но городская администрация исполнять решение Верховного суда не спешит. Предпринимателей по-прежнему заставляют убирать тротуары и взимают штрафы за отказ это делать.

Это очередной отказ Матвиенко подчиняться решениям ВС РФ.

9.6. В 2005г. В.И. Матвиенко отказалась отправить в отставку по решению Уставного суда города главу губернаторской администрации Виктора Лобко, несмотря на то что деятельность Лобко вызывала недовольство кремлевских чиновников, а Д.А. Медведев лично рекомендовал ей исполнить решение суда. Конфликт обернулся смещением с поста председателя уставного суда Николая Кропачева.

> 9.7. При строительстве продолжения Софийской улицы до Московского шоссе

и промзоны Металлострой Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству, являвшийся заказчиком строительства дороги, нарушил права частных собственников. Магистраль прокладывали по чужим земельным участкам. под строительство дороги используется часть земельных участков, находящихся в частной собственности. При этом имущественно-правовые вопросы с собственниками в установленном законодательством порядке не были решены. Принятию решения об изъятии земельных участков препятствовало то обстоятельство, что для строительства дороги необходимы лишь их части, соответственно, требуется раздел земельных участков, который может быть осуществлен только на основании заявления собственников об этом. КБДХ в течение 2009г. заключал с собственниками соглашения о раздел земельных участков, однако консенсуса сторонам достичь не удалось, а возможность разрешения спора в судебном порядке КБДХ не использовал. В 2010г. несколько собственников обратились в прокуратуру, которая в ходе проведенной проверки установила факт нарушения и вынесла в адрес главы КБДХ Бориса Мурашова представление.

> 9.8. УФМС СПб заставляет врачей нарушать закон

С форума: 24.05.2011

В начале года УФМС отослала циркуляр по стационарам СПб, в котором требует на каждого гражданина РФ заполнять адресный листок прибытия и отправлять в УФМС района, в котором находится стационар и (ВНИМАНИЕ) на Литейный, 6. За неисполнение грозят карами и казнями египетскими, ссылаясь при этом на свой внутренний приказ. Какое отношение имеет УФМС к больнице и почему стационары должны выполнять их внутренние инструкции - непонятно. Однако функционеры Комитета по здравоохранению (в частности г-н Дейнега В.И.) требуют от администрации больниц исполнения этого нелепого требования. Нелепого, потому, что соглашаясь с требованиями УФМС, персонал учреждения нарушает федеральное законодательство об охране здоровья граждан, разглашая врачебную тайну. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 С изменениями на 02.02.2006г. Статья 61. Врачебная тайна Информация о ФАКТЕ ОБРАЩЕНИЯ за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Гражданину должна быть подтверждена гарантия конфиденциальности передаваемых им сведений. Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении профессиональных, служебных и иных обязанностей, кроме случаев, установленных частями третьей и четвертой настоящей статьи. С согласия гражданина или его законного представителя допускается передача сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в интересах обследования и лечения пациента, для проведения научных исследований, публикации в научной литературе, использования этих сведений в учебном процессе и в иных целях. Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается: 1) в целях обследования и лечения гражданина, не способного из-за своего состояния выразить свою волю; 2) при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений; 3) по запросу органов дознания и следствия, прокурора и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством; 4) в случае оказания помощи несовершеннолетнему в возрасте, установленном частью второй статьи 24 настоящих Основ, для информирования его родителей или законных представителей; 5) при наличии оснований, позволяющих полагать, что вред здоровью гражданина причинен в результате противоправных действий; 6) в целях проведения военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Лица, которым в установленном законом порядке переданы сведения, составляющие врачебную тайну, наравне с медицинскими и фармацевтическими работниками с учетом причиненного гражданину ущерба несут за разглашение врачебной тайны ДИСЦИПЛИНАРНУЮ, АДМИНИСТРАТИВНУЮ или УГОЛОВНУЮ ответственность в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов РФ. Но видимо нарушения законов у наших чиновников в крови.

> 9.9. Нарушения законодательства и фальсификации чиновников вокруг проекта Ново-адмиралтейского моста

Вице-губернатор СПб Юрий Вячеславович Молчанов в своем письме №22 – 1456 от 19.05.2011 г. утверждал, что, якобы, проектирование моста выполнялось в соответствии с Генпланом развития СПб. После решения горсуда СПб от 15.07.2011 г. это утверждение – чистая ложь. Не первая и не последняя.

Есть документы, в которых зафиксированы границы морского порта «Большой порт Санкт-Петербург»: распоряжение правительства РФ от 20.08.2009 № 1225-р, которое затем было уточнено распоряжением правительства РФ от 24.12.2010 №2374-р. Оба распоряжения подписал премьер В.В. Путин. Эти документы устанавливают границы Большого порта СПб посредством перечисления координат 6746 точек. Территория порта доходит до моста Лейтенанта Шмидта, ныне уже Благовещенского, и перегораживать эту акваторию каким-то мостом ЗАПРЕЩЕНО.

Т.е. планы по строительству Ново-Адмиралтейского моста в створе любой из линий Васильевского острова элементарно противозаконны. Т.е. либо губернатор Матвиенко и вице-губернатор Молчанов не знали оба о нарушениях и тогда оба некомпетентны, либо они с умыслом нарушают нормативные акты, поэтому правоохранительные органы обязаны провести проверку на коррупционность проекта моста.

> 9.10. Комиссия СПб УФАС РФ признала губернатора СПб и Законодательное cобрание СПб нарушившими антимонопольное законодательство

25.08.2011 Комиссия СПб УФАС РФ признала губернатора СПб и Законодательное cобрание СПб нарушившими антимонопольное законодательство части 1 статьи 15 закона «О защите конкуренции» и выдала предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Закрепление в нормативном правовом акте субъекта РФ – Законе СПб исключительных полномочий хозяйствующего субъекта по выполнению работ и оказанию услуг, рынок которых является конкурентным, а также передача ему ряда полномочий органа власти влечет ограничение конкуренции.

10. Финансы

По словам Матвиенко, она принимала город с бюджетом 74 млрд рублей, а сегодня это 430 млрд. О.Г. Дмитриева предложила для расчетов уточнить базу. В бюджете есть доходы и расходы. Для того, чтобы показать рост, сравниваются в динамике либо доходы, либо расходы. Расходы в 2003г. были 76 млрд. рублей, доходы 74 млрд. Расходы в 2011 году при корректировке бюджета составили 430 млрд.рублей, доходы 380 млрд. Формально рост расходов в 5,65 раз, доходов в 5,13 раз, а дефицита в 20 раз.

Из чего складывался рост бюджета в СПбе: перевод крупнейших налогоплательщиков, включение в бюджет ассигнований федерального бюджета на федеральные стройки, которые ни ранее, ни в других субъектах Федерации в региональный бюджет не включаются, а также включение в бюджет тех расходов и доходов, которые ранее учитывались за балансом бюджета.

С таким же успехом губернатор Александр Ткачев может включить в бюджет Краснодарского края все федеральные средства, поступающие на строительство Олимпийских объектов, а Сергей Дарькин – строительство объектов для форума АТЭС. Если они этот трюк повторят, то по критерию роста бюджета оставят далеко позади Санкт-Петербург.

Все эти факторы в совокупности дают 100-120 млрд. рублей по доходам и расходам. Вычтя эти средства, в бюджете получим по расходам 310 — 330 млрд, а по доходам 260 — 280 млрд. рублей.

Таким образом, за счет роста собственных доходов, а также межбюджетных трансфертов бюджет СПб вырос с 2003г. по 2011г. по доходам в 3,51-3,78 раз, а по расходам в 4.07— 4;34 раз.

Для сравнения: за эти годы федеральный бюджет увеличился по доходам в 4,69 раз, а по расходам в 5,37 раз.

Таким образом, рост в СПб значительно ниже, чем по федеральному бюджету. Такой анализ объясняет, почему при формальном росте бюджета, люди не стали жить в 5 раз лучше. Изменение практики отражения бюджетных средств хороший метод для отчетности в целях доказательств успешной деятельности, но он ничего не дает горожанам.

> 10.1. Дефицит бюджета.

Дефицит бюджета города на 2011г. установлен в размере 13%. Доходы 381,3 млрд, расходы 432,1 млрд., дефицит 50,8 млрд. руб.

При этом на счетах 65 ГУП (из 200 городских ГУП) обнаружено 26 млрд руб. нераспределенной прибыли. Зачем брать в долг?

При Яковлеве дефицит бюджета был 2 млрд руб, теперь – 51 млрд руб. Рост в 25 раз. При этом социальные услуги оказываются неудовлетворительного качества.

С форума.

Когда денег много, тяжело быть неэффективным управленцем, но, на мой взгляд, Матвиенко В.И., справилась. А это, так, напоминашка. Матвиенко выбрали в августе 04 года. См. график стоимости нефти

> 10.2 Долги возьмут с горожан по-любому

«Хорошие» рейтинги, выставляемые иностранными частными фирмами, означают только то, что у должника – в данном случае, нашего города, есть что взять взамен денег.

Пример: 05.07.2011 Верховный суд Швеции признал справедливым приговор суда стокгольмской коммуны Накка об аресте здания, находящегося в собственности торгового представительства РФ. Поскольку приговор ВС Щвеции обжалованию не подлежит, здание может быть продано для удовлетворения имущественных претензий немецкого бизнесмена Франца Зедельмайера, которому РФ не компенсировала потерю инвестиций в СПб (отъем здания на Каменном острове) в правление Собчака.

В 2006 году Зедельмайер добился ареста комплекса зданий бывшего советского торгпредства в Кельне площадью около 15 тыс. кв. м. В 2009г. в Кельне по решению суда прошли первые торги по продаже части комплекса. Объект выкупило ФГУП «Госзагрансобственность» за Е2,9 млн.

> 10.3. Тарифы.

Комитет по тарифам согласовывает такие тарифы для предприятий, которые не позволяют развиваться реальному производству и удорожают строительство.

700000 за кубометр воды в час, и 710000 за кубометр канализации в час без НДС. За эти деньги по требованию Водоканала надо еще поменять задвижки на австрийские, каждая по 0,5 млн стоит, плюс проложить сети за свой счет и передать их на баланс, т.е. подарить. Итого на круг выходит несколько десятков миллионов. А ведь эти деньги перекладываются на собственников квартир. Ленэнерго (45000 за Квт),

ГУПТЭК (3000000 за гик),

Все это минимум удорожает метр квартиры на 5-6 тысяч рублей.

> 10.4. Нарушения в расходе бюджетных денег

10.4.1. В 2 квартале 2011 г. прокуратура СПб выявила многочисленные нарушения бюджетного законодательства, проведя проверку законности использования денежных средств Фондом содействия реформированию ЖКХ при проведении капитального ремонта многоквартирных домов. Прокуратурой внесено 58 представлений, принесено 5 протестов, возбуждено 3 уголовных дела по направленным в следственные органы материалам. По данным прокуратуры, увеличилась доля выявляемых нарушений, касающихся соблюдения порядка и оснований признания многоквартирных жилых домов и помещений непригодными для проживания, расселения граждан из аварийного жилого фонда, постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Прокуратура вынесла вице-губернатору Петербурга Алексею Сергееву представление об устранении нарушений и недопущению их впредь.

10.4.2. За 1й квартал 2011г. прокуратура зафиксировало в освоении средств налогоплательщиков 696 фактов нарушения законов. Это на 50% больше, чем в прошлом году. Исполнение бюджетного законодательства больше всего нарушают в сфере госзаказа: чиновники уклоняются от проведения торгов, заключая контракты с единственным поставщиком, принимают у подрядчиков невыполненные работы или забывают потребовать с недобросовестных исполнителей уплату штрафов, предусмотренных договором.

По данным прокуроров, основное число нарушителей работает в жилищно-коммунальной сфере, в дорожном строительстве и в муниципальных образованиях. Впрочем, в суде, по итогам проверки, будет рассмотрено лишь 121 исковое заявление. Остальные нарушители отделались выговорами и административными наказаниями.

> 10.5. Безвозвратные потери на прожекты

10.5.1. Из бюджета СПб на проект «Охта-центр» было выдано ОДЦ 4,41 млрд рублей, (1.88 млрд. рублей были выделены из бюджета в форме субвенций, 2.53 млрд. рублей – в форме бюджетных инвестиций в уставный капитал «Охта-центра»). 18.12.2009г. в бюджет СПб были перечислены деньги за долю в уставном капитале ЗАО "Общественно-деловой центр "Охта", выкупленную "Газпромом". Сумма сделки составила 2 млрд 956,3 млн рублей. Т.е. вернули обратно лишь стоимость пакета акций плюс часть субвенций, что и составляет 2,9 миллиарда рублей. Бюджет Петербурга потерял 34% от вложенного, причем без учета инфляции. Разница – 1.454 млрд руб.

11. Дамба

> 11.1 Затраты-растраты Комплекс защитных сооружений СПб (КЗС, она же дамба)

включает в себя 11 защитных сооружений, в том числе шесть водопропускных и два судопропускных. Стоимость работ оценивается в 109 млрд рублей, т.е. более $4млрд. Увеличение по сравнению с плановым – 2,4 раза. И это не конец, т.к. подвести итоги можно будет после официального открытия через год, как минимум – с учетом ремонтов. По аналогии с КАД – дорогу запустили, но ни дня не проходит, чтобы дорожное покрытие и даже мостовые переходы не ремонтировали. В 2007 году депутаты Госдумы РФ добились снижения стоимости стройки с 63 млрд рублей до 55 млрд рублей.

Счетная палата РФ, проверив в начале 2010г. использование средств, израсходованных на КЗС в 2008-2009 годов, выяснила, что в это время общая стоимость проекта была увеличена на 98,8% — с 54,998 млрд рублей до 109,33 млрд рублей, то есть почти в 2 раза. Отчет о проведенной проверке Счетной палаты занял 163 страницы.

За период за 2008-2009 гг. только из-за допсоглашений к контрактам, заключенным без проведения конкурсов, стоимость повысилась на 98,8%.

В течение 2004-2009 гг. без проведения конкурсов были заключены дополнительные соглашения, которые увеличили стоимость контрактов на 26,7 млрд. рублей - до 71,9 млрд или на 59%.. Основные выплаты по контрактам шли за счет средств федерального бюджета. Как поясняют специалисты СП, удорожание произошло из-за неэффективной системы закупок, отсутствия разработанной в полном объеме и утвержденной проектной документации, низкого качества тендерной документации. Фактически неограниченный объем софинансирования из бюджета позволил заказчику (сначала Рострою, а затем Минрегиону РФ) в ряде случаев принимать решения, не способствовавшие снижению расходов. Изменения в условия контрактов должны были согласовываться с банком-заемщиком – ЕБРР ($245 млн.). Большинство же согласований проходило задним числом. В ряде случаев остались разногласия по стоимости оборудования, поэтому оплата работ выполнена только по согласованным позициям. Т.е. РФ и здесь попала на деньги из-за чиновников.

> 11.2. Нерешенные вопросы

Не решен вопрос обеспечения объектов КЗС энергоснабжением по постоянной схеме, не решены вопросы их эксплуатации по окончании строительства в 2011 г.

На водопропускных сооружениях И1-И6 при осуществлении технадзора выявлены технические отклонения и значительные вибрации в гидроцилиндрах, что препятствует приему АСУ ТП (автоматизированная система управления технологическим процессом). Действенных мер не предпринято, что может привести к преждевременному износу и выходу из строя гидромеханического оборудования.

В конструкциях двух судопропускных сооружений (С1 и С2), а также водопропускников (В1-В6), обнаружены подвижки и трещины. Поэтому тоннель С1 открыли и тут же закрыли. Теперь обещают открыть в августе 2011г.

> 11.3. Выгоды и потери

Однако, все эти дикие затраты – растраты надо в первую очередь соотносить с их целью. Но специалисты высказывают мнение, что достройка дамбы в 2011г. не избавит СПб от наводнений. А наоборот:

- увеличит уровень подъема воды при наводнениях в городе. Собственно говоря, это было видно 16.11.2010г. Затворы почти все на месте – а вода прет как дикая. Это после заявлений 25.09.2010 вице-губернатора, «что по результатам испытаний системы защиты от наводнений на судопропускном сооружении С-1 (специальные плавающие створки полностью перекрыли судопропускной канал) можно утверждать, что больше в Петербурге наводнений не будет.

Впрочем, их и так не было последние два года, поскольку в течение этого времени система уже работала — в тестовом режиме». - уже сейчас увеличивает подтопление в городе. Природная дренирующая система не работает, и возникают условия повышения уровня грунтовых вод за счет подпитки со стороны губы и дельты. Подтопление города распространяется на все большую территорию, ослабляются и разрушаются фундаменты зданий и подземные коммуникации. Главный садовник СПб бьет тревогу: засоленые подпочвенные воды находятся уже в 30 см у поверхности - гибнут не только столетние, но даже и молодые деревья.

- приведет к подтоплению территорию Курортного района. И построенная дамба эти опасности увеличивает. Ученые Российского гидрометеорологического университета составили несколько прогнозов для наводнений разной мощности – с подсчетом площади затопления, прямых и косвенных убытков. C 2000 года Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды использует гидродинамическую модель Балтийского моря, созданную доктором физико-математических наук Константином Клеванным. Модель совершенствовалась, теперь ученые используют ее 7-ю версию. Согласно ей, после достройки дамбы и закрытия створов при подъеме воды снаружи дамбы длинная волна будет отражаться от дамбы и распространяться вдоль северного и южного побережий залива.

Даже небольшое повышение уровня обещает затопление очень крупных территорий. Все зависит от места – и удаленности от дамбы. Так, в Сестрорецке повышение уровня воды на метр означает затопление 167 гектаров, а это практически вся прибрежная зона: пляжи, парк «Дубки» и «Ближние Дубки». Повышение уровня на 2 м (в ХХ веке таких наводнений было более 40) означает затопление 385 гектаров. Наводнения уровнем около 300 см (в прошлом веке они случались дважды – 293 см в 1955 году и 281 см в 1975-м) сулит разлив воды на 560 гектаров. И наконец, подъем уровня до 4 метров затапливает территорию в 730 гектаров. Это в два раза больше, чем весь искусственный остров, который собираются намывать вблизи Сестрорецка.

Если подсчитать площадь затопления во всех поселках Курортного района от Солнечного до Смолячкова, получится 5000 га при повышении уровня воды на 2 метра. И 1261 гектар при наводнении 4 метра выше ординара.

12. Инвесторы

> 12.1. оффшорные инвесторы.

Подавляющая часть реализованных под лозунгом «инвесторы» проектов принадлежит компаниям, зарегистрированным в оффшорах. Таким образом, прибыли, полученные в России и Петербурге, выводятся из-под налогообложения в РФ. А экологический вред остается петербуржцам. Особенно хорошо это видно на примере пассажирского морпорта.

Зато «инвестор» оформляет уход от уплаты налогов на продажу своей продукции (автомобили, например) в РФ.

> 12.2. Инвестиции в сборку

В Петербурге в лучшем случае платится зарплата, и то, после путинского увеличения налогов с 01.01.2011г. на зарплату значительная часть ее опять проводится неофициально.

Так называемые «заводы» представляют собой ангары, в которых размещены конвейеры по сборке/скрутке/установке внешних деталей на автомобили и бытовую технику, пакетировании фармпрепаратов и наклейке этикеток на русском языке. Это быстровозводимые конструкции со сроком использования в 10 лет. Так называемый инвестор вряд ли будет заморачиваться с их разборкой по окончании срока эксплуатации – бросят, и убирать за ними мусор придется за счет городского бюджета.

> 12.3. «Балтийская жемчужина»

перешла в статус заказчика строительства с 2010г., свою долю берет «натурой». Таким образом, самый громкий проект по привлечению иностранных инвестиций в строительную отрасль Петербурга превратился в типичную петербургскую стройку. Китайцы торгуют теперь официальными документами, которые городская администрация оформила на землю, также «зачистив» ЗУ от предыдущих владельцев-арендаторов за бюджет.

> 12.4. По данным на ноябрь 2008г. в СПб объем рынка оффшорного программирования

(разработка ПО на заказ из-за границы) составлял как минимум $5 млрд в год. Эти деньги в основном выплачивались в виде зарплаты. Пусть и не все с уплатой налогов в казну государства, но зато:

- деньги тратились здесь, в Питере – на еду, жилье, автомобили, комфорт, образование детей и т.п.

- работа повышала квалификацию ее исполнителей, что положительно сказывалось на результатах их работы в официальных российских организациях

- исполнители проживали в Питере вместе с семьями. Это, как правило, законопослушные граждане, высококвалифицированные специалисты, а не гастарбайтеры.

Вот эти инвестиции из-за границы в человеческий капитал СПб и РФ при отсутствии практически потребления ресурсов в промышленных масштабах были выгодны. Однако общее ухудшение политического, экономического и социального климата в Петербурге эффективно выдавливают специалистов из города за границу.

12.5. В рейтинге привлекательности для малого и среднего бизнеса, составленном экспертами объединения "Опора России", СПб - на 25-м месте среди 40 изученных регионов. Большинство негативных факторов, связанных с "административным климатом и безопасностью" (включая коррупцию), по данным исследования, в Петербурге превышают средние показатели по стране

> 12.6. За размещение ОАО «Объединенная судостроительная корпорация» (ОСК) именно в Петербурге шли долгие чиновничьи бои.

В СПб на тот момент было 3 крупных судостроительных предприятия – Балтийский завод (полный профиль), Северная верфь и Адмиралтейская верфь. Естественно было полагать, что руководство города сделает все возможное для сохранения этих производств: рабочие места, деньги, повышение квалификации кадров. Однако, работы на первых двух за последние годы резво сворачиваются.А для Адмиралтейских верфей губернатор сделала все возможное к прекращению работ под предлогм переселения предприятия в другое место (на о. Котлин) в целях передачи земли под застройку коммерческим структурами.

В то же время государственная корпорация ОСК создала за границей некое совместное предприятие с южнокорейской корпорацией STX – верфь Archtech HelsinkiShipyard Oy в Хельсинки. Там будут производиться монтаж сложных узлов и окончательная отделка трех атомных и трех дизель–электрических ледоколов.

То есть деньги из российского бюджета потрачены на создание рабочих мест и производства за границей. Почему? Что не сделала исполнительная власть СПб, и что она же натворила такого, что производство из нашего города утекло за границу?

> 12.7. Комитет по инвестициям и стратегическим проекта СПб 26.08.2011 издал любопытный пресс-релиз. В нем дословно утверждается следующее:

1. общий объем прямых иностранных инвестиций за I полугодие 2011г. составил $378 млн., и это превышает прошлогодние показатели на 74%. (первая фраза)

2. по итогам I полугодия 2011 года общий объем иностранных инвестиций в экономику Санкт-Петербурга составил $1624 млн., что на 30% ниже показателя 2010 года за аналогичный период (последняя фраза).

Разница – в прилагательном «прямые». Для чего дано и пояснение: «Снижение объема инвестиций связано с сокращением долгосрочных кредитов на 82,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года».

Итак:

- в инвестиции записали кредиты. Как известно, в долг берешь чужие деньги на время, а отдаешь свои – и навсегда. Можно, конечно, называть долги – инвестициями. Но, во-первых, проценты по кредитам инвестируются точно не в карман горожан, а, во-вторых, проку и толку от такой словесной эквилибристики никакой нет.

– почему ж так резко сократились за год долгосрочные кредиты? Больше не дают? Или не берут, т.к. деловой активности нет?

Вернемся к первому известию – о росте прямых ИНОСТРАННЫХ инвестиций. Тут еще смешнее. Потому что в пресс-релизе приводится перечень этих ИНОСТРАННЫХ инвесторов. А именно: «… среди организаций, отчитавшихся о наибольших объемах поступивших иностранных инвестиций - компании, представляющие стратегические инвестиционные проекты СПб: ООО «ХММР» (оно же Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус – заняло 2 место.) и ЗАО «Балтийская жемчужина» (3 место). А вот 1 место – у ОАО «Газпром Нефть».

Вот это фортель. То ли «Газпром Нефть» перешла в список иностранцев, то ли кто-то неназванный в нее крупно вложился, то ли откредитовался «инвестор №1» неслабо.

Наводку по последнему вопросу может дать следующая строка пресс-релиза: В тройку лидирующих стран инвесторов вошли Китай (13,9%), Республика Корея (13,6%) и Швейцария (8,9%). КНР – Балтийская жемчужина, Южная Корея – свой Хюндай-Хендэ. Ситало быть, «помог» «Газпром Нефти» кто-то из Швейцарии?

Вот полный текст пресс-релиза:

Общий объем прямых иностранных инвестиций за I полугодие составил $378 млн., и это превышает прошлогодние показатели на 74%. Такой рост стал возможен во многом благодаря инвестиционной активности наших стратегических инвестиционных проектов. Так, среди организаций, отчитавшихся о наибольших объемах поступивших иностранных инвестиций - компании, представляющие стратегические инвестиционные проекты Санкт-Петербурга: ООО ХММР (2 место) и ЗАО Балтийская жемчужина (3 место) (1 место - ОАО Газпром Нефть). В тройку лидирующих стран инвесторов вошли Китай (13,9%), Республика Корея (13,6%) и Швейцария (8,9%).

Рост прямых иностранных инвестиций в экономику Санкт-Петербурга играет важную роль в социально-экономическом развитии города. Их специфика заключается в том, что это инвестиции в расширение или создание новых объектов, предприятий. Результат прямых иностранных инвестиций: новые рабочие места, повышение налогооблагаемой базы и, как следствие, увеличение бюджета и удовлетворение социальных потребностей города.

По итогам I полугодия этого года общий объем иностранных инвестиций в экономику Санкт-Петербурга составил $1624 млн., что на 30% ниже показателя 2010 года за аналогичный период. Снижение объема инвестиций связано с сокращением долгосрочных кредитов на 82,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По всем же остальным видам иностранных инвестиций наблюдается рост показателей.

Справки по телефону: 576-60-67 - Зарина Губаева, пресс-секретарь КИСП

13. Выводы

На основании собранных данных можно сделать выводы.

В период с 2003 по 2011 годы бюджет города был формально увеличен накачкой федеральных средств (в нарушение принятого порядка отчетности и только для одного субъекта федерации из 83) для «отмывания» этих средств в интересах того, кто поставил Матвиенко вопреки мнению населения. (Выборами этот кавардак назвать нельзя http://www.ci.ru/inform01-02_11/p_04.htm. А потом и выборы отменили для пущей гарантии результатов).

Заботой о городе и его населении этот финансовый поток точно не является: на нужды населения бюджета не хватает, судя по нарастающему его дефициту (2011 - почти 14%).

Объемы заведенных на город и разворованных денег сформировали новые криминальные структуры.

Однако все попытки правоохранительных органов города и спецслужб прекратить воровство из бюджета и хоть как-то ограничить связанный с этими преступлениями криминал были безуспешны.

Так, 25.03.2009г. в Контрольное управление Президента РФ поступил доклад о деятельности губернатора, подготовленный Управлением ФСБ по СПб и Ленинградской области (группа под руководством полковника Андрея Яковлева, начальника 3-го отдела СЭБ, борьба с организованной преступностью). Матвиенко пыталась надавить на руководителя регионального УФСБ генерала Андрея Владимировича Ручьева в целях ликвидации этой группы.

Из доклада следует, в частности, что губернатор Матвиенко постоянно боролась с сотрудниками правоохранительных органов, которые владели информацией о бизнесе членов ее семьи, всячески добивалась их увольнения (полковник МВД Ирина Львовна Панарина, работник СЭБ УФСБ Роман Александрович Турапин и др.). Материалы из прокуратуры города по взяткам через сына забрали в Москву и наложили гриф секретности.

Реагирования по материалам правоохранительных органов и спецслужб из Москвы не было, значит, разрешение на все эти грубые нарушения законодательства РФ губернатор Матвиенко получала из Москвы.

Уничтожение службы 004, собирающей жалобы населения и формирующей на их основе базу данных, лишило госорганы обратной связи и контроля за ситуацией в городе. Поэтому, во-первых, в городе сформировалось резко негативное отношение к нынешнему режиму в городе и стране, а во-вторых, предсказать последствия этого развода населения и властей в городе трех революций сложно.


Вместе мы победим!